海南：培育“藍色引擎”建設海洋強省

省海洋與漁業廳廳長張軍：
培育“藍色引擎”建設海洋強省

省第七次黨代會報告中，涉及海洋的內容有專章論述，明確提出“大力發展海洋經濟，建設海洋強省”。

“海南因海而名、依海而生，也必須因海而興、依海而強。海洋是海南發展的後勁所在、潛力所在、希望所在。建設海洋強省，是海南發揮海洋資源優勢，拓展發展空間的需要。”省海洋與漁業廳廳長張軍表示，于奔涌波濤中勇立潮頭，全省海洋漁業系統將凝心聚力、奮力拼搏，譜寫美好新海南的海洋篇章。

發展壯大海洋産業

圍繞“加快建設經濟繁榮、社會文明、生態宜居、人民幸福的美好新海南”目標，省第七次黨代會對今後五年的工作作出部署並提出九大任務。針對“大力發展海洋經濟，建設海洋強省”這一任務，省第七次黨代會報告具體從3個方面進行任務分解，第一便是“發展壯大海洋産業”。

發展壯大海洋産業，首先需以海南為整體，規劃好具體産業佈局。“在全省經濟空間佈局框架下，對海洋産業佈局進行全面整合優化，形成‘兩極兩翼兩圈層’的海洋經濟佈局。”張軍談道，“兩極兩翼兩圈層”包括“海澄文”海洋經濟增長極、“大三亞”海洋旅遊經濟增長極，瓊東濱海特色旅遊發展翼、瓊西臨海臨港工業發展翼以及近海海域圈層和三沙海域圈層，發展優勢明顯、潛力巨大。

佈局既定，如何推動海洋産業進一步發展？張軍解析道，今年起我省開始著手海洋經濟發展示範區創建的有關工作，海口已入圍第二批國家海洋經濟創新發展示範城市，海南國際旅遊島先行試驗區以海洋旅遊為主導産業、東方工業園區以海洋油氣化工為主導産業正在申報國家海洋經濟示範區。“這些示範城市、園區申報成功，將得到國家的有力支持，同時也將吸引和帶動一批重大涉海項目進駐海南，推動海洋産業發展壯大。”

而面對各種海洋漁業發展難題，以及在全域旅遊中做好“海”字文章的發展機遇，我省一方面計劃推廣設計新能源、標準化大中型鋼質或玻璃鋼質漁船1000艘，組建外海捕撈生産骨幹船隊，實現外海常態化、規模化捕撈；另一方面計劃制定出臺《海南省休閒漁業管理辦法》，推動我省休閒漁業健康發展，打造休閒漁業示範鄉鎮5個、示範漁村30個，實現漁業轉型升級。

加強海洋基礎設施

和公共服務能力建設

強産業，夯基礎。省第七次黨代會報告指出，“大力發展海洋經濟，建設海洋強省”的第二個具體任務是“加強海洋基礎設施和公共服務能力建設”。

“近兩年，我省漁港建設取得突破性進展，三亞崖州中心漁港、儋州白馬井中心漁港等一批在建漁港投入使用，臨高新盈中心漁港、樂東鶯歌海一級漁港正積極推進。”張軍告訴記者，“‘十三五’期間，我省還將建設文昌鋪前中心漁港，同時將針對部分漁港停靠和服務能力有限問題，開展已建漁港的升級改造，逐漸形成較為完善的漁港體系，為漁船和漁民提供停靠、錨泊、避風、漁獲交易、加冰加水等綜合服務。”

海洋，蘊藏著豐富資源，也潛藏著諸多未知，在“掘海”“興海”過程中，還需做好“探海”“護海”工作。在完善沿岸和離岸觀測、海底觀測、海上平臺、衛星遙感等多種手段相結合的海洋災害立體觀測網，組建海洋災害應急隊伍的同時，下一步我省還將積極探索，加強海洋生態環境保護立法。“在全省‘多規合一’統領下，加大海岸線整治力度，積極開展海岸線島礁生態修復，實施好陵水、樂東藍色海灣整治項目，構建藍色生態屏障。”張軍説道。

加快科技興海步伐

“加快科技興海步伐”，是“大力發展海洋經濟，建設海洋強省”的第三個具體任務。

省第七次黨代會報告強調，“做好海洋文章是海南發展的最大潛力所在，必須增強海洋意識，培育‘藍色引擎’，向海洋要質量、要效益、要增長，爭創全國海洋經濟發展示範區，加快推進海洋大省向海洋強省轉變”，這其中離不開科技力量。

科技興海的一大主要內容是推進智慧海洋建設。張軍説，根據省第七次黨代會部署，我省將在加強海洋科技研發及能力建設的同時，依託相關科研機構，著力在海洋信息、海洋生態、海洋漁業、深海科學等領域進行科研攻關等，以推進全省“智慧海洋”建設。

張軍表示，我省還將大力扶持推進海南熱帶海洋學院等海洋科研院所建設，通過實施人才強省戰略，抓好“百人專項”等工程，培養和引進海洋科技人才，用好“候鳥型”人才，同時完善培養機制，著力培養基層急需技能人才，以推動海洋高新技術成果産業化建設。（記者 陳雪怡 特約記者 鄧韶勇）