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北京市深化放管服改革“一窗受理”
縮減企業跑腿成本

2017-06-20 19:14 來源: 北京市人民政府網站
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日前獲悉,2017年以來,在深化放管服改革中,市商務委提出,凡未進入北京市産業發展“負面清單”的外資企業的設立,審批改為備案,備案與工商登記“一窗受理”,大大縮減了企業的跑腿成本。雖然門檻降低,但信用監管大大提升,“雙積分”事後監管手段,成為全國首創。

2016年10月,市商務委的行政審批事項“外商投資企業的設立和變更”發生變化——由審批改成備案。簡單一句話,卻有大改變,對於任何一家想在北京成立的外資企業,必須提交合同章程、企業申請書、企業可行性研究報告、股東資信證明、董事任命等十余份材料到商務部門審批。待審批通過後,方能得到一張批准證書,而後才可到工商部門註冊企業。而審批改成備案後,95%以上外資企業設立與變更只需到商務部門備案即可,不再需要審批,時間成本大大縮減。

2017年4月起,商務工商部門開始聯動,在全國首創全程電子化的外商投資企業設立商務備案與工商登記“一窗受理”模式,企業僅需在網上填寫一張電子錶格,即可同時完成工商註冊和商務備案。據市商務委外資管理處的負責人介紹,據統計,“一窗受理”改革,可以讓企業在商務備案環節減少重復填報事項達45%。

企業不再審批,就可直接註冊,接近於“零門檻”的準入機制,是否會導致監管不力?市商務委推出了全國首創的事後監管方式,通過2016年本市新建立的“開放北京”信息監管系統,本市創新性地對企業信用進行“雙積分”,良好信息積“正分”,不良信息積“負分”。根據總得分情況,信用積分高的企業,將在一些政府事項的辦理等眾多方面享受鼓勵;反之,如涉及違規違法由工商部門進行懲戒。

雖然企業設立的“門檻”大大降低,但是商務執法的監管力度卻有增無減。保障開放的市場有秩序、下放的權力有規範。2016年,全市共檢查各類單位和商戶14857家次,同比增加了14.2%,涉及26個執法領域。其中,實施一般程序行政處罰案件為275件,同比增加了63.5%;而簡易處罰案件,即當場“開罰單”案件3725件。

【我要糾錯】 責任編輯:白宛松
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