江蘇常州：推行房産交易智慧辦稅便利納稅人

6月18日，常州市民莊先生來到龍洲伊都小區交付現場，在稅務人員的指導下，拿出身份證在常州地稅增量房自助辦稅機上輕輕一刷，再根據系統提示，填寫申報表勾選享受優惠、作出相關承諾，又拿出銀聯卡在POS機上自助繳款。2分鐘後，他拿到了一張契稅完稅證明。

“以前買房交契稅辦房産證，要提供各類證明等一大堆資料，還要在不同窗口排隊，來回跑好幾趟，有的窗口一排隊就是兩三個小時，一天都不一定能跑完，停車、複印、蓋章都是麻煩事。這次房屋交付我在小區開發商這裡交款然後直接在地稅部門的自助機上繳稅，動動手指點點屏幕２分鐘就拿到了稅票。常州地稅部門在便民辦稅方面確實做的不錯，真正為納稅人所想。”莊先生邊説邊豎起大拇指。

原來，這是常州市地稅局在江蘇省率先推出的房産交易涉稅辦理新模式。“房地産交易涉及房管、國土、地稅等多部門、多環節，以前由於各部門數據信息不共享，申請人在繳納契稅、辦理房産證時，要多頭往返，重復提交資料，各部門復驗審查手續繁瑣、辦理時間很長，群眾對此反映比較強烈。” 常州市地稅局局長錢俊文談道，“安居夢是中國夢的組成部分。納稅人提出的問題，就是稅務部門的考題。我們要積極回應，擼起袖子加油幹，讓納稅人的安居夢儘快實現，讓納稅人在辦稅過程中更有獲得感。對此，我們以群眾需求為出發點，堅持以問題為導向，主動將辦稅流程前置，在市政府主導和省局支持下，得到房管、公安、民政、不動産登記中心和人民銀行等部門大力配合，實現了關鍵信息對稅務部門共享。在江蘇率先推出房産交易智慧辦稅模式，實現增量房自助辦稅、存量房線上辦稅，做到讓數據‘網上跑’代替納稅人‘來回跑’，初步實現辦稅最多跑一次的改革目標。”

據了解，常州地稅推出的智慧辦稅模式中，增量房交易採用自助辦稅方式。地稅部門提前獲取購房人相關信息，並通過民政、公安等部門的數據接口，組合識別購房人婚姻家庭狀況、已有房屋套數，精準適用稅率。納稅人只需在自助辦稅機上刷一次身份證，即可完成申報、繳款和開具契稅完稅證，由以前到4個不同窗口排隊4次減少為目前的1次，除其他窗口排隊等候時間外，僅辦稅時間就將從地稅窗口辦理時每筆10分鐘以上縮短至目前的2分鐘。存量房交易採取“互聯網+線上辦理”的方式。申請人員在辦理存量房個人二手住宅交易時，登錄市房管信息中心存量房屋備案系統，從網上提交相關資料影印件、填寫相關信息，選擇是否享受稅收優惠。不動産登記中心、地稅機關實行網上後臺審核，復核通過後，推送給納稅人端，由其在網上預約辦稅地點、時間。納稅人或受託人通過地稅機關專門開闢的綠色通道即可完成繳稅開票手續。此項業務將於7月份上線推廣後，排隊次數從5次減少為1次，辦稅時間從每筆15分鐘—20分鐘縮短到3分鐘—5分鐘。

常州地稅局錢俊文局長表示，房産交易涉稅辦理推行“增量房自助辦稅、存量房線上辦稅”新模式，是地稅部門積極落實中央提出的放管服改革，用新理念、新技術創新服務的一項舉措。推行智慧辦稅後，地稅部門事前做到最大限度的簡政放權，納稅人在進行增量房交易時不用提交資料，存量房交易只需要網上遞交一份電子材料。地稅部門事後將加強監管，定期從國稅部門交換開發公司房屋銷售增值稅開票數據，並與購房人契稅繳納基數進行批量比對，形成閉環風險管理，減少稅收流失率。同時，取消了婚姻關係、房屋權屬、契稅完稅證明等信息的查詢審批、紙質流轉環節，相關信息通過電子系統自動查詢、實時流轉，做到了“少跑路、少停車、少複印、少等待”，經濟成本、時間成本均大為降低，預計全年全市納稅人僅涉及檔案查詢費用就可減負400萬元。（汪明清 王文來 甘翠蘭）