陜西渭南：惠民“一卡通”破解農民融資難題

6月29日，陜西渭南大荔縣許莊鎮義井村村民蔣雙平在自己家的雜貨店利用金融機構安裝的POS機領取“一卡通”裏的補貼。渭南目前在全市所有鄉鎮安裝有取款設備，群眾在家門口就可免費進行補貼資金和貸款資金的支取。

近年來，隨著國家支農力度不斷加大，一批惠民補貼緩解了農村群眾生産和生活的資金壓力。但與此同時，補貼資金多部門管理、多渠道發放，也給群眾帶來諸多不便，跑冒滴漏現象時有發生。陜西渭南市自2013年9月起在全市範圍內實施財政惠民補貼資金“一卡通”改革，將分散于各部門的補貼資金進行統一管理和發放，群眾只需一張卡，就能領到屬於自己的各項惠民補貼。

2014年初，渭南市又在財政惠民補貼資金“一卡通”支付的基礎上開展“一卡通”擔保貸款。群眾可以“一卡通”內的補貼資金為擔保，向信用合作社或郵儲銀行申請5萬元以內的小額貸款，用於開展種植養殖、農副産品加工和商貿流通等生産經營活動。整個貸款過程無需提供繁瑣的證明材料，無需辦理財産抵押質押或第三方擔保，利率還低於傳統涉農信貸項目。

截至2017年5月，渭南市共制發補貼卡147萬張，累計通過“一卡通”發放補貼86億元，投放“一卡通”擔保貸款25.7億元。

新華社記者 劉瀟 攝

6月29日，陜西信合的工作人員在陜西渭南大荔縣許莊鎮西渠頭村村民楊小剛（右一）家進行回訪。楊小剛父母年事已高，自己腿部有疾，愛人智障，兒子正在讀大學，一家人靠4畝柿子地生活。5月初楊小剛通過“一卡通”擔保貸款5萬元，還享受到政府的貼息補助。

近年來，隨著國家支農力度不斷加大，一批惠民補貼緩解了農村群眾生産和生活的資金壓力。但與此同時，補貼資金多部門管理、多渠道發放，也給群眾帶來諸多不便，跑冒滴漏現象時有發生。陜西渭南市自2013年9月起在全市範圍內實施財政惠民補貼資金“一卡通”改革，將分散于各部門的補貼資金進行統一管理和發放，群眾只需一張卡，就能領到屬於自己的各項惠民補貼。

2014年初，渭南市又在財政惠民補貼資金“一卡通”支付的基礎上開展“一卡通”擔保貸款。群眾可以“一卡通”內的補貼資金為擔保，向信用合作社或郵儲銀行申請5萬元以內的小額貸款，用於開展種植養殖、農副産品加工和商貿流通等生産經營活動。整個貸款過程無需提供繁瑣的證明材料，無需辦理財産抵押質押或第三方擔保，利率還低於傳統涉農信貸項目。

截至2017年5月，渭南市共制發補貼卡147萬張，累計通過“一卡通”發放補貼86億元，投放“一卡通”擔保貸款25.7億元。

新華社記者 劉瀟 攝

6月29日，陜西信合的工作人員在審核“一卡通”擔保貸款人員的資料。村民在申請貸款後3天就能得到回復，符合條件5天即可拿到貸款。

近年來，隨著國家支農力度不斷加大，一批惠民補貼緩解了農村群眾生産和生活的資金壓力。但與此同時，補貼資金多部門管理、多渠道發放，也給群眾帶來諸多不便，跑冒滴漏現象時有發生。陜西渭南市自2013年9月起在全市範圍內實施財政惠民補貼資金“一卡通”改革，將分散于各部門的補貼資金進行統一管理和發放，群眾只需一張卡，就能領到屬於自己的各項惠民補貼。

2014年初，渭南市又在財政惠民補貼資金“一卡通”支付的基礎上開展“一卡通”擔保貸款。群眾可以“一卡通”內的補貼資金為擔保，向信用合作社或郵儲銀行申請5萬元以內的小額貸款，用於開展種植養殖、農副産品加工和商貿流通等生産經營活動。整個貸款過程無需提供繁瑣的證明材料，無需辦理財産抵押質押或第三方擔保，利率還低於傳統涉農信貸項目。

截至2017年5月，渭南市共制發補貼卡147萬張，累計通過“一卡通”發放補貼86億元，投放“一卡通”擔保貸款25.7億元。

新華社記者 劉瀟 攝