鋼鐵業去産能取得重大成果 上半年全部取締1.2億噸“地條鋼”

6月30日前全部取締“地條鋼”是國家的明確要求，也是鋼鐵業去産能最關鍵的決定性戰役。當前，取締“地條鋼”按照既定時間表順利推進，進展、成效符合預期，是行業發展的一大利好，有力提振了廣大鋼企的信心，有利於行業健康發展、轉型升級——

進入7月份，我國取締地條鋼的“大限”已過。權威數據顯示，上半年我國共取締、關停“地條鋼”生産企業600多家，涉及産能約1.2億噸。目前相關企業已全部停産、斷水斷電。

取締關停600多家企業

今年是去産能攻堅之年，國家明確要求6月30日前必須全部取締“地條鋼”。

所謂“地條鋼”，指的是以廢舊鋼鐵為原材料，用工頻、中頻感應電爐冶煉的，無法有效實行成分和質量控制生産的鋼或鋼材，主要為建築用鋼。其在質量、工藝、安全、環保等方面都達不到標準和要求，給建築工程質量帶來了巨大隱患。國家此次將取締“地條鋼”作為硬任務，務求實現市場出清。從目前情況看，取締“地條鋼”按照既定時間表順利推進，進展、成效符合預期。

截至6月底，來自國家發展改革委、工信部等部門的最新信息顯示，上半年我國共取締、關停“地條鋼”生産企業600多家，涉及産能約1.2億噸。透過數據變化，足見清理排查“地條鋼”工作之深入、徹底。

據悉，5月2日至26日，鋼鐵煤炭行業化解過剩産能和脫困發展工作部際聯席會議組成8個督查組，赴各地開展取締“地條鋼”專項督查，指導和督促各地切實按照要求做好拆除工作。從督查情況看，各地排查發現的“地條鋼”産能已全部停産、斷水斷電，正按照“四個徹底拆除”要求將“地條鋼”取締到位。

國家發展改革委新聞發言人孟瑋日前表示，國家有關部門對去産能工作始終保持高壓態勢。按照省級政府對取締“地條鋼”工作負總責的要求，各地區要在6月30日前徹底取締“地條鋼”，並於7月底前組織驗收，形成總結報告，上報國務院。

下半年嚴防死灰復燃

為確保對“地條鋼”徹底打擊取締到位，在地方自查基礎上，今年8月份，部際聯席會議將對“地條鋼”取締地區開展專項檢查，對取締不到位的地方，作為負面典型，報請國務院依法依規嚴肅處理。

“2017年，鋼鐵行業最關鍵的決定性戰役，就是徹底清除‘地條鋼’和防止‘地條鋼’死灰復燃。”中鋼協黨委書記兼秘書長劉振江在上半年鋼鐵企業經濟運行座談會上指出，這兩個方面是事關鋼鐵行業結構調整基礎穩定的大問題，全行業和企業絕不可掉以輕心，要積極配合相關部門的工作。

冶金工業規劃研究院院長李新創認為，從長遠角度來看，應該結合化解過剩産能長效機制建設，加強對“地條鋼”等違法違規産品和企業的檢查、執法、監督。與此同時，適時修訂和提升建材質量標準，通過産品質量監督來消滅“地條鋼”生存空間。

據了解，為根治“地條鋼”頑疾，國家建立了相應的監管制度，並重視發揮社會監督作用。工信部有關負責人已表示，6月30日之後，如果接到“地條鋼”情況舉報，將對相關企業全面開展核查。如果違法違規行為屬實，將對相關地方和企業嚴肅問責。

為行業轉型打下根基

對於鋼鐵業健康發展和轉型升級而言，徹底取締“地條鋼”，意義重大，影響深遠。孟瑋強調，“地條鋼”屬於違法違規生産，一直是國家要求淘汰和嚴厲打擊的對象。這類落後産能如果得不到取締，就會造成“劣幣驅逐良幣”。李新創等專家認為，取締“地條鋼”，擴大了有效供給，減少了産品安全隱患，凈化了市場環境，促進了行業公平競爭秩序的形成，提振了合法合規鋼鐵企業的信心。

實際上，取締“地條鋼”的成效在行業運行層面已得到體現。6月30日，中物聯鋼鐵物流專業委員會發佈的報告顯示，6月份鋼鐵行業PMI為54.1%，繼續處於擴張區間。主要分項指數中，新訂單指數從高位回落2.1個百分點，生産指數較5月份上升0.4個百分點，新出口訂單指數上升1.4個百分點，産成品庫存指數下降1.2個百分點。這表明，當前國內鋼廠生産加快，雖然需求受季節性因素影響有所回落，但整體銷售情況依然良好，鋼廠庫存並未明顯積壓，産銷銜接基本正常，鋼鐵行業運行較為平穩，行業景氣度維持較高水平。

中物聯鋼鐵物流專業委員會認為，由於基本清除了接近1.2億噸“地條鋼”産能，今年鋼鐵業去産能實際效果更加明顯，對改善供需關係、提升企業盈利能力有較大積極影響。市場對鋼材價格的預期持續上升，金融資本流向期貨市場和貿易商的熱情增加，可能促使鋼價保持高位甚至出現明顯上漲走勢。

當前，鋼廠利潤整體維持高位。據國家統計局數據顯示，1月份至5月份我國黑色金屬冶煉和壓延加工業利潤總額達1053.1億元，同比增長93.5%。可以預見，鋼價保持高位甚至出現上漲走勢，且去除“地條鋼”導致廢鋼供應偏松又對鐵礦石價格形成壓制，鋼鐵業效益狀況將持續好轉。

“對鋼鐵行業良性發展而言，去産能猶如一次‘大掃除’。”中鋼協副會長遲京東表示，我國鋼鐵企業過去存在的一個突出問題是良莠不齊、魚龍混雜，轉型升級艱難。現在，國家以淘汰落後産能、清除違法違規産能、清除“地條鋼”為重點，大力推進鋼鐵去産能，為行業轉型升級打下了很好的根基。

太鋼集團董事長李曉波表示，取締“地條鋼”為鋼鐵行業健康發展創造了良好市場環境，既有利於企業改善經營績效，推動技術創新和轉型升級，又有利於減少環境污染、實現綠色發展。（記者 周 雷）