江西推進防災減災救災體制機制改革

江西推進防災減災救災體制機制改革
力爭年均因災直接經濟損失控制在全省GDP的1.3%以內

記者7月3日獲悉，我省首個以省委、省政府名義出臺的防災減災救災工作綱領性文件——《關於推進防災減災救災體制機制改革的實施意見》日前正式出臺。《實施意見》要求，將年均因災直接經濟損失控制在我省GDP的1.3%以內。

江西是自然災害較為嚴重的省份之一，災害種類多，洪澇災害突出，發生頻率高，造成損失大。《實施意見》強調，要強化提升並充分發揮省減災委員會及市、縣（區）減災委員會對防災減災救災工作的統籌指導和綜合協調作用，強化提升省減災委員會辦公室及市、縣（區）減災委員會辦公室在災情信息管理、災害會商研判、綜合風險防範、群眾生活救助、科普宣傳教育等方面的工作職能和能力建設。

今後，發生自然災害將堅持分級負責、屬地管理為主，各地區要根據災害造成的人員傷亡、財産損失和社會影響等因素，及時啟動相應救災應急響應；重大自然災害發生後，各級黨委政府要把確保人民群眾生命安全放在首位，統一指揮人員搜救、傷員救治、衛生防疫、基礎設施搶修、房屋安全應急評估、群眾轉移安置等應急處置工作，確保自然災害發生12小時內受災群眾基本生活得到保障。

《實施意見》要求，完善社會力量參與防災減災救災的工作預案和操作規程，構建政府主導、多方參與、協調聯動、共同應對的全省社會力量參與防災減災救災工作格局；積極推進政策性農房保險在全省各市、縣（區）鋪開，強化保險等市場機制在風險防範、損失補償、恢復重建等方面的積極作用，不斷擴大覆蓋面，提高參保率，完善應對災害的金融支持體系。

《實施意見》要求，全面提升綜合減災能力，重點做好城市地鐵、火車站、大型商場等人口密集場所，以及學校、醫院、居民區等重點部位的風險隱患排查工作；加快建設減災救災綜合指揮平臺，促進防災減災救災信息互聯互通，全面形成橫向覆蓋、縱向貫通、功能完備、科學高效的綜合應急指揮體系；穩步推進“省、市、縣（區）、鄉（街道）”四級救災物資儲備庫建設，提升救災物資和裝備統籌保障能力；推進互聯網+、大數據、雲計算、遙感、地理信息系統等新技術新方法在防災減災救災工作中的應用。

《實施意見》明確，將防災減災救災工作及體制機制改革推進情況，納入市、縣（區）科學發展綜合考核評價體系予以持續推進，由省民政廳、省氣象局、省地震局組織實施。（記者 陳斌華）