天津：深化“放管服”改革 創造良好發展環境

7月7日下午，市委副書記、市長王東峰主持召開市政府第102次常務會議，審議並原則通過《關於深化簡政放權放管結合優化服務改革工作的實施意見》《關於加快實施企業“走出去”戰略促進對外投資合作健康有序發展（2017—2020）行動方案》。

市委常委、常務副市長段春華出席。市委常委、市委政法委書記趙飛應邀出席。副市長曹小紅、何樹山、閻慶民、孫文魁、趙海山、李樹起和市政府秘書長于秋軍出席。

會議強調，全市各區各部門各單位要深入貫徹落實習近平總書記關於“放管服”改革的重要講話精神和李克強總理在全國深化簡政放權放管結合優化服務電視電話會議上的重要講話精神，以建設人民滿意的政府為目標，以簡政放權和轉變政府職能為重點，深入推進“放管服”改革，該放的要徹底放開，該管的要管住管好，該服務的要落地見效，真正讓企業和群眾滿意，努力取得新突破。要堅持目標和問題導向，不斷提高“放管服”改革的成效。要加大“放”的力度，凡是市場能夠調節、社會能承擔的事務要堅決取消政府相關審批，把該放的放到位，切實減少涉及市場主體和投資項目的審批事項、申請材料、辦理環節、各類證照和審批時間，充分發揮各級行政審批局的“一站式、一條龍”綜合配套服務功能，提高放權的“含金量”和辦事效率；要增強“管”的效能，強化事中事後監管制度和跨部門聯合懲戒機制，探索“互聯網+監管”模式，完善企業誠信體系建設和“雙隨機、一公開”機制，加大執法監管力度，規範執法行為，切實提高管理的針對性、科學性和有效性；要提高“服”的質量，加快建設審批“網上大廳”和“網上市民中心”，加大推進“互聯網+政務服務”力度，做好全流程服務，切實提高群眾生活及辦事的便利化程度。要加強組織領導，嚴格落實責任，狠抓督查檢查和考核問責，進一步轉變政府職能，努力營造良好的政務環境、營商環境、服務環境和法治環境。

會議強調，各區各部門各單位要把支持企業“走出去”作為貫徹中央決策部署和落實“一帶一路”建設重大國家戰略和我市實施對外開放帶動戰略的重要任務，做到思想上高度重視、政策上大力支持、工作上狠抓落實、組織領導體系上全力保障，動員和組織更多企業“走出去”投資發展。要堅持市場化導向，企業是“走出去”的主體，充分調動企業“走出去”的積極性和創新性，面向全球組織資源要素，在更大範圍、更寬領域、更深層次上拓展國際合作交流。要突出工作重點，明確目標任務，研究完善政策，列出工作清單，強化跟蹤服務，積極搭建“走出去”信息化網絡體系和服務平臺，建立健全重大項目儲備庫，深化與友好城市交流合作，構建為企業“走出去”排憂解難和創造良好服務環境的長效機制。要加強組織領導和協調協作，建立健全聯席會議制度，各部門統籌聯動、分工負責，有力有序有效支持企業“走出去”。

會議還審議並原則通過了《天津市公共電信基礎設施建設和保護條例（草案）》《天津市禁毒條例（草案）》，提請市人大常委會審議。

會議還研究了《關於進一步加強重要戰略物資和重要生活必需品儲備的實施意見》《關於進一步完善糧食等重要農産品收儲制度的實施意見》等其他事項。 （記者 米哲）