新聞辦就2017年上半年進出口情況舉行發佈會

國務院新聞辦公室于2017年7月13日（星期四）上午10時在國務院新聞辦新聞發佈廳舉行新聞發佈會，請海關總署新聞發言人黃頌平介紹2017年上半年進出口情況，並答記者問。

國新辦就2017年上半年進出口情況舉行發佈會。中國網 楊楠 攝

主持人 襲艷春:女士們、先生們，上午好，歡迎大家出席國務院新聞辦新聞發佈會。今天非常高興地邀請到海關總署新聞發言人黃頌平先生，請他向大家介紹2017年進出口貿易情況，並回答大家的提問。下面先請黃頌平先生做介紹。

海關總署新聞發言人黃頌平介紹2017年上半年進出口情況。中國網 楊楠 攝

海關總署新聞發言人 黃頌平:女士們、先生們，大家好，歡迎各位出席今天的新聞發佈會。很高興又和大家見面，通報2017年上半年我國貨物貿易進出口情況之後，回答大家關心的問題。

2017年上半年，全球經濟溫和復蘇，國內經濟穩中向好。據海關統計，2017年上半年，我國貨物貿易進出口總值13.14萬億元人民幣，比2016年同期（下同）增長19.6%。其中，出口7.21萬億元，增長15%；進口5.93萬億元，增長25.7%；貿易順差1.28萬億元，收窄17.7%。具體情況主要有以下幾個方面：

一、一般貿易進出口增長，比重提升。上半年，我國一般貿易進出口7.46萬億元，增長20.5%，佔我國進出口總值的56.7%，比2016年同期提升0.4個百分點，貿易方式結構有所優化。二、對傳統市場進出口全面回升，對部分“一帶一路”沿線國家進出口增長。上半年，我國對歐盟、美國和東盟進出口分別增長17.4%、21.3%和21.9%，3者合計佔我國進出口總值的41.4%。同期，我國對俄羅斯、巴基斯坦、波蘭和哈薩克斯坦等國進出口分別增長33.1%、14.5%、24.6%和46.8%。三、民營企業進出口占比提升。上半年，我國民營企業進出口5.02萬億元，增長20.6%，佔我國進出口總值的38.2%，比2016年同期提升0.3個百分點。其中，出口3.37萬億元，增長17.8%，佔出口總值的46.7%，比重提升1.1個百分點，第一大出口經營主體的地位進一步鞏固；進口1.65萬億元，增長26.8%。四、中西部和東北三省進出口增速較快。上半年，中西部18省市外貿整體增速為27.1%，超過全國整體增速7.5個百分點；東北三省外貿整體增速為23.1%，超過全國整體增速3.5個百分點；東部10省市外貿整體增速為18.3%。五、機電産品、傳統勞動密集型産品仍為出口主力。上半年，我國機電産品出口4.13萬億元，增長14.6%，佔我國出口總值的57.2%。其中，汽車出口增長32.5%、船舶出口增長25.1%、手機出口增長13.5%。同期，傳統勞動密集型産品合計出口1.48萬億元，增長12.9%，佔出口總值的20.5%。六、鐵礦砂、原油和天然氣等大宗商品進口量價齊升。上半年，我國進口鐵礦砂5.39億噸，增加9.3%；原油2.12億噸，增加13.8%；大豆4481萬噸，增加14.2%；天然氣3109萬噸，增加15.9%；成品油1503萬噸，減少2.8%；銅223萬噸，減少18.4%。同期，我國進口價格總體上漲12.7%。其中，鐵礦砂進口均價上漲55%，原油上漲47.9%，大豆上漲18%，天然氣上漲10%，成品油上漲35.6%，銅上漲29.5%。七、中國外貿出口先導指數環比上升，連續第8個月穩中向好。6月，中國外貿出口先導指數為41.5，較上月上升0.4，其中，根據網絡問卷調查數據顯示，當月，我國出口經理人指數為44.7，較上月下滑0.5；新增出口訂單指數、出口經理人信心指數分別下滑0.3、1.1至48.5、49.8，出口企業綜合成本指數回升0.1至23。

總的看，今年上半年，我國進出口延續了去年下半年以來的回穩向好走勢，增長的協調性在提升。下半年，外貿運行中面臨的不穩定、不確定性因素依然較多，一些深層次矛盾和困難將長期存在；同時也要看到，我國貿易結構正不斷優化，質量效益持續改善，新動能不斷積聚，回穩向好的基本面沒有改變。海關將深入貫徹落實中央經濟工作會議精神和政府工作報告的決策部署，堅持穩中求進的工作總基調，紮實推進穩定外貿增長的政策措施的貫徹落實，促進外貿持續回穩向好。

下面，我願意回答大家的問題。

國新辦新聞局副局長襲艷春邀請記者提問。中國網 楊楠 攝

主持人 襲艷春:感謝黃頌平先生的介紹，下面進入答問環節。按照慣例提問前還是請通報一下所在的新聞機構，請大家提問。

中央電視臺記者提問。中國網 楊楠 攝

中央電視臺記者:黃司長您好，通過您的介紹，我們可以了解到，今年上半年我國外貿連續保持兩位數快速增長，而且外貿出口的先導指數連續8個月回穩向好。您覺得我國外貿出現改變近幾年來，特別是去年出現低迷的態勢，主要原因是什麼？您如何評價上半年我國外貿的總體形勢？謝謝。

黃頌平:今年上半年，全球經濟溫和復蘇，國內經濟穩中向好，我國進出口增長19.6%，不僅延續了去年下半年以來的回穩向好態勢，也創下了2011年下半年以來的半年度同比最高增速。其中，一季度進出口增長21.6%，二季度增長17.9%。上半年外貿進出口增長的原因，我們認為有以下幾點：第一，外部需求回暖帶動出口數量增加，對出口總值的增長貢獻顯著。世界銀行最新的全球經濟展望中預測，全球經濟增速將由2016年的2.4%加快至今年的2.7%。國際貨幣基金組織對今年全球經濟增速的預測也較年初有所上調，全球經濟延續復蘇態勢，國際市場需求有所改善，助推我國出口數量增加8.9%。第二，國內經濟穩中向好，帶動進口量持續增加。今年上半年，國內經濟繼續穩中向好，6月份，我國官方製造業PMI為51.7，連續11個月在景氣區間。國內經濟穩中向好刺激進口需求增加，上半年我國進口數量總體增加11.6%。第三，大宗商品價格上漲助推進口、出口增長。上半年，受國際大宗商品價格上漲影響，我國鐵礦砂進口均價上漲55%，原油上漲47.9%，銅上漲29.5%，煤炭上漲86.3%，帶動我國進口價格總體上漲12.7%。與此同時，進口價格上漲通過國內生産傳導到出口環節，推動出口價格上漲5.6%。第四，各項外貿穩增長政策措施效應持續顯現，對上半年外貿進出口回穩向好起到了重要推動作用。

此外，去年同期基數較低也是今年上半年進出口增速較高的重要原因。去年上半年進出口總值僅為10.99萬億元，為2011年以來的同期最低值。

總的看來，需求增加、價格上漲、政策效應、基數偏低等綜合因素推動了今年上半年外貿繼續回穩向好。謝謝。

中央人民廣播電臺記者提問。中國網 楊楠 攝

中央人民廣播電臺記者:您剛才提到，今年上半年外貿形勢是回穩向好的，從具體數據來看，二季度進出口增速低於一季度，二季度是17.9%，一季度是21.6%，請問這種回穩向好的態勢是否可以持續？能否請您預判一下今年全年的外貿走勢。謝謝。

黃頌平:今年二季度外貿同比增速較一季度回落了3.7個百分點，對此我有兩點看法：一是二季度進出口規模是近10個季度以來高點。今年二季度進出口值環比比今年一季度增長12.5%，二季度進出口規模也達到了2015年以來各季度的高點。二是二季度進出口增速仍屬較高水平，基數抬高的客觀因素是造成二季度同比增速回落的最主要的原因。相比一季度，今年二季度我國外貿進出口基數抬高了16%。二季度進出口同比增速雖然回落，但是仍屬於較高的增長水平。

總的看，二季度我國進出口同比、環比均實現了兩位數增長，表明今年以來我國外貿向好的發展態勢得到延續。下半年，我國外貿發展既有不少有利條件，也存在一些不利因素。

從有利條件看：一是世界經濟在深度調整中緩慢復蘇，世界銀行預測，發達經濟體2017年增長加快至1.9%，新興市場和發展中經濟體加快至4.1%，全球貿易增長從2016年的2.5%回升至4%，經合組織近期公佈的綜合領先指標也預示著未來6—9個月OECD國家經濟整體呈現穩定增長勢頭，國際市場回暖有利於我國出口。二是我國外貿出口先導指數持續向好。6月中國外貿出口先導指數為41.5，環比上升0.4，已連續8個月穩中有升，預示三季度我國出口將延續向好的勢頭。三是外貿發展新動能不斷聚集。民營企業進出口增速快於總體增速。外貿商品結構持續優化，部分高附加值機電産品出口快速增長，中西部地區外貿增速加快。四是市場多元化潛力較大。上半年我國與“一帶一路”沿線國家進出口增長23.4%，同期我國與拉美國家進出口同比增長28.4%，與非洲國家進出口同比增長28.3%。總體來看，新興市場開拓還有很大的潛力。

同時，下半年我國外貿也面臨一些不利因素：

一是國際市場仍存在不穩定、不確定性。主要經濟體貨幣政策分化，美聯儲處於漸進加息進程、歐洲和日本央行繼續維持貨幣寬鬆。貿易保護主義加劇等也給國際市場增加了不確定因素、不穩定性。大宗商品價格走勢也存在較大不確定性。二是下半年進出口總體增速將受基數抬高影響。2016年上半年比下半年進出口基數抬高了21.5%，因此2017年下半年保持同比快速增長的難度增加。三是國際市場競爭更加激烈。當前我國出口受發達國家製造業回流和新興經濟體中低端製造業崛起的雙重擠壓，今年1—4月，部分新興市場國家出口增速高於我國。

綜合判斷，我國外貿發展穩中向好的基本面沒有改變，在不發生大的風險情況下，經過持續努力，我國外貿進出口有望延續回穩向好的勢頭。外貿結構持續優化，下半年進出口仍會保持正增長。謝謝。

鳳凰衛視記者提問。中國網 楊楠 攝

鳳凰衛視記者:最近特朗普發了一條Twitter，特朗普指出，中朝之間的貿易第一季度增長40%是非常驚人的，大家非常關注中朝之間上半年的進出口情況到底如何。另外大家非常關注的是中朝之間貿易的産品種類到底是怎樣的，尤其是包括鐵礦石之類的礦石産品，還有原油、柴油、汽油方面的貿易額到底是怎樣的，謝謝。

黃頌平:據海關統計，今年上半年我國對朝鮮進出口總值為25.5億美元，同比增長10.5%，其中出口16.7億美元，增長29.1%，進口8.8億美元，下降13.2%。對於中朝貿易增長的情況，應該客觀看待。

首先，單純的累計數據增長不能夠作為質疑中國執行安理會決議嚴肅態度的依據。月度數據更能反映出對朝貿易變化過程，今年3月份以來，我國自朝鮮月度進口值連續四個月大幅下降，按美元計價，3月份同比下降36.5%，4月份下降41.6%，5月份下降31.6%，6月份下降28.9%。其次，安理會圍繞朝鮮核導活動的制裁並非全面禁運，與朝鮮民生有關的貿易，特別是體現人道主義原則的貿易活動不應受到制裁的影響。作為鄰國，中朝之間保持著正常的經貿往來，上半年中朝貿易增長主要是受出口拉動，在禁運清單範圍之外的紡織品等傳統勞動密集型産品是拉動對朝出口增長的主要商品。另外，你剛才問到的具體商品，在發佈會之後，你可以到海關的統計諮詢服務機構查詢，那裏有詳細的數據。第三，中國一直嚴格按照聯合國安理會決議和國家有關法律法規規定執行有關對朝禁運措施。為執行安理會決議，我國自2月19日起已實施年度暫停自朝鮮進口煤炭措施。上半年我國自朝鮮進口煤炭267.8萬噸，同比減少74.5%，全部為2月18日前進口，這是中國執行安理會制裁決議的一個縮影。對鐵礦砂等其他商品進口也均符合安理會有關決議。

執行安理會決議是聯合國各成員應當履行的共同義務，中國海關一貫全面、準確、認真、嚴格地執行安理會有關決議。謝謝。

中國國際廣播電臺記者:我們注意到有媒體報道，今年我國的外貿數據名義增長率比較高，但是貿易條件下滑，包括出口的競爭力也有所削弱，對提升外貿的質量和效益其實是有負面作用的，請問您怎麼看？應該怎樣解讀？謝謝。

黃頌平:今年上半年，在大宗原材料價格同比大幅上漲帶動下，我國進口價格總體上漲12.7%，而同期出口價格僅上漲5.6%，導致我國貿易價格條件指數降至0.94。名義上貿易條件處於不利區間，但隨著原材料價格上漲逐步傳導到工業製成品出口，未來我國貿易條件將逐漸趨於改善。

關於出口競爭力如何，我想出口市場份額應該是一個很好的評判角度。根據WTO網站公佈的數據，前四個月我國佔全球70個主要經濟體出口總值的比重與去年同期基本持平。由此可見，我國的出口競爭力沒有出現明顯削弱的跡象。

事實上，上半年我國外貿進出口不僅規模擴大，在結構優化、質量效益提升等方面也表現出一些新的變化和亮點。

首先，貿易結構仍在優化和改善。一是貿易方式更趨合理，一般貿易進出口增長20.5%，佔我國外貿總值的56.7%，較去年同期提升0.4個百分點。二是進出口市場更趨多元化。上半年，對歐美日等傳統市場進出口增長18.9%，同時對俄羅斯、巴基斯坦、波蘭、孟加拉國等“一帶一路”沿線國家進出口分別增長33.1%、14.5%、24.6%和15.5%。三是內生動力更趨強勁。民營企業進出口增長20.6%，佔我國外貿總值的38.2%，較去年同期提升0.3個百分點。其次，在産品優進優出方面取得良好進展。在出口方面，上半年我國紡織服裝等七大類傳統勞動密集型産品出口增長12.9%，仍然保持較好的傳統競爭優勢。同時，隨著供給側結構性改革的深入推進，系列減稅降費政策落地實施，企業自主創新能力逐漸增強，中高端製造業對經濟的支撐力提升，部分高附加值機電産品和裝備製造産品出口也都保持良好態勢。比如，汽車出口增長32.5%，船舶增長25.1%，電動機及發動機增長6.5%，醫療儀器及器械增長12.7%，無人機增長93.4%。在進口方面，優結構、擴進口的政策效應顯現，能源資源性産品進口穩定增長，比如上半年原油、鐵礦砂、天然氣進口量分別增長13.8%、9.3%和15.9%，部分重要設備和關鍵零部件等高新技術産品進口較快增長，其中集成電路增長15.8%、發動機進口增長27.3%、工業機器人增長34%。

未來，我國將更加注重培育以技術、品牌、質量、服務為核心的外貿競爭新優勢，不斷提高外貿發展質量效益，以實現對外貿易的持續健康發展。謝謝。

農民日報社和中國農業新聞網記者:我想問一個具體的問題，今年上半年農産品進出口的情況。今年上半年農産品進出口與去年同期相比有什麼樣的變化？發生這些變化的原因是什麼？謝謝。

黃頌平:剛才您提到的農産品上半年進出口情況，今年上半年我國農産品進出口值6566.9億元，增長16.5%，其中出口2390.3億元，增長9.5%，進口4176.6億元，增長21%。貿易逆差是1786.3億元，擴大40.8%。其中6月當月進口1119.5億元，同比增長13.3%。出口431.9億元，增長16.8%，進口687.6億元，增長11.2%。逆差255.7億元，擴大2.9%。

您問的其他問題，我們還沒有做具體分析，因此在這裡還不能回答。如果需要，我們會在發佈會之後向您提供。

香港中外新聞社記者:請問黃司長，今年上半年內地與香港進出口貿易與去年同期相比，情況如何？今年7月1日在習近平主席見證下，香港特首林鄭月娥與國家發改委、廣東省及澳門等共同簽署了《深化粵港澳合作 推進大灣區建設框架協議》。在這樣一個大背景下，您認為今年下半年，內地香港提升進出口貿易額有哪些期待？謝謝。

黃頌平:先回答第一個問題，據海關統計，內港貿易規模從1997年的4207.7億元人民幣攀升至2016年的2萬億元，年均增長8%以上，其中對港出口年均增長9.1%，自港進口年均增長3.4%。今年是內地與香港CEPA實施13週年，據海關統計，截至2017年5月31日，13年來內港CEPA累計受惠進口貨物750.4億元人民幣，涉及21個大類港産貨物。內地進口的CEPA項下貨物受惠貨值由實施首年的8.6億元增至2016年的59.1億元，增長了近6倍。內港兩地優勢互補，互利共贏，目前內地已成為香港最大和最重要的貿易夥伴，香港則是內地第六大貿易夥伴和第四大出口市場。未來，“一帶一路”和粵港澳大灣區建設將為內港貿易發展提供難得的機遇和巨大的空間。相信在中央政府和祖國內地的大力支持下，內港兩地經貿合作將呈現更加美好的前景。

第二個問題，今年上半年，內地對香港進出口8699.6億元，同比下降3.2%，其中出口8455.2億元，同比增長1.3%，進口244.4億元，同比下降62%。其中，去年同期基數較高是進口下降的主要原因。出口方面，內地對香港出口增速不及整體，一是從商品結構看，受機電産品出口下降拖累，上半年內地對香港出口機電産品6473.3億元，下降0.5%，佔同期內地對香港出口總值的76.6%。二是內地全方位對外開放格局不斷形成，香港轉口地位相對減弱，對內港貿易造成一定程度的分流。謝謝。

主持人 襲艷春:對上半年經濟情況的解讀，我們下週一還會邀請統計局的發言人在這裡做發佈。如果大家沒有問題，今天的發佈會到此結束，再次感謝黃頌平司長的介紹，也謝謝大家。