遼寧為人才實現價值營造良好政策環境

培養激勵　築巢引鳳　先行先試
遼寧為人才實現價值營造良好政策環境

7月18日，在省政府新聞辦舉行的新聞發佈會上，來自省教育廳、省科技廳、省人社廳的相關負責人，分別圍繞鼓勵人才創新創業、人才評價激勵、人才培養引進等社會關注的熱點問題，回答了記者提問。

“我省在優化人才供給結構，提高人才培養質量，為遼寧老工業基地振興發展提供人才保障方面的情況是怎樣的？”在回答這一問題時，省教育廳相關負責人表示，目前，我省直面新一輪振興對人才、科技的迫切需求，堅持問題導向，聚焦改革的著力點，正在加快推進高中等學校供給側結構性改革，通過優化人才供給結構，提高人才培養質量，為遼寧老工業基地振興發展提供各級各類人才保障。

繼去年省政府印發《關於推進高中等學校供給側結構性改革的實施意見》及配套文件後，今年我省計劃進一步優化學科專業結構，減招、停招或撤銷100個左右不適應需要的學科專業點；　加快推進本科高校轉型發展，遴選10個轉型示範高校和100個轉型示範專業；　啟動建設29個跨校跨企業培訓的省級實訓培訓基地和92個創新創業孵化基地；建立20個研究生實踐基地。圍繞遼寧先進裝備製造業等相關領域，計劃重點建設15個省級示範性職業教育集團，力爭5個成為國家級示範性職業教育集團。目前全省已組建12個職業教育集團。同時，面向三次産業，全力打造複合型、創新型、緊密型的校企聯盟，目前已組建42個校企聯盟，吸納783所（次）高中等學校、2577家（次）企業加入聯盟，深入開展校企合作，促進産教融合，培養適應行業企業需求的高端應用型人才。

促進科技成果轉化是實施創新驅動發展戰略、推進科技供給側結構性改革的重要環節。近年來，我省先後出臺了《關於進一步促進科技成果轉化和技術轉移的意見》等一系列政策文件，為科技創新的各個實施主體和各個環節提供了全方位、具有較強激勵作用和操作性的政策保障，有效調動了廣大科技人員轉化科技成果的積極性。省科技廳相關負責人表示，相關政策中最突出的特點是提出了3個“不低於70%”的規定，即“以技術轉讓或者許可方式在本省轉化職務科技成果的，應當從技術轉讓或者許可所取得的凈收入中提取不低於70%的比例用於獎勵；以科技成果作價投資在本省實施轉化的，應當從作價投資取得的股份或者出資比例中提取不低於70%的比例用於獎勵；在研究開發和科技成果在本省轉化中作出主要貢獻的人員，獲得獎勵的份額不低於獎勵總額的70%”。這些政策均高於國家規定20個百分點。

在依託全省高新區和沈大國家自主創新示範區建設“人才特區”方面，我省也採取一系列新舉措。高新區和沈大國家自主創新示範區先行先試，允許科技創新人才在高等院校、科研機構和企業間雙向兼職，鼓勵科技人才利用科技成果創辦科技型企業，進一步加大“招才引智”“築巢引鳳”力度。在高新區和沈大國家自主創新示範區建設和發展一批招才引智平臺，鼓勵企業與科研機構、高等院校合作建立創新實踐基地和高層次人才培養基地，僅2017年“大連海外學子創業周”就吸引了近500名海外學子攜帶技術和項目來遼寧創新創業。

在回答我省在加強技術工人隊伍建設方面有什麼創新舉措等問題時，省人社廳相關負責人介紹，近年來，我省著力健全技能人才培養體系，建立國家級高技能人才培訓基地，積極搭建技術工人實訓、研發和交流平臺；　拓寬技術工人成長渠道，開展多形式、多層次、多渠道技能競賽和崗位練兵活動；　開展技能人才獎勵活動，弘揚技術工人踏實敬業、勇攀技能高峰的精神風貌，營造良好社會氛圍。今年2月，我省出臺弘揚“工匠精神”加強全省技術工人隊伍建設的實施意見，明確每年培養選拔100名省政府命名的“遼寧工匠”，每名“遼寧工匠”一次性給予10萬元生活補貼，制定10項待遇措施。

同時，為不斷深化人才發展環境，我省人才工作領域的簡政放權也在持續深化。我省把高校、科研院所、大型公立醫院和企業等各單位的職稱評審權全部下放到用人單位、各市或行業部門，由用人單位自定標準、自主評聘、自主發證，落實用人單位人才評價自主權，省級人力資源社會保障部門實現職稱評審為“零”；全面清理整頓職業資格許可和認定事項，保留的151項全部在國家規定框架內，並建立正面清單向社會公佈，對我省自行設立的全部堅決予以取消，實現職業資格設定為“零”；給予高校、科研院所、公立醫院等事業單位在人才引進、交流、聘用和崗位結構比例等方面充分自主權。（記者 王笑梅 商越）