商務部發佈上半年消費市場運行情況等

新聞發佈會現場。圖片來源：商務部網站

[高峰]各位記者朋友，大家上午好！歡迎大家參加今天的商務部例行新聞發佈會，今天我有四條信息需要主動向大家發佈。

一、關於2017年上半年消費市場運行情況

今年上半年，全國社會消費品零售總額達到17.2萬億元，同比增長10.4%，較一季度加快0.4個百分點，較上年同期加快0.1個百分點。6月當月同比增長11%，為18個月以來最高增速。商務部監測的重點零售企業銷售額同比增長4.4%，較上年同期加快0.8個百分點。上半年最終消費支出對經濟增長的貢獻率達到63.4%，消費繼續發揮對經濟增長的基礎性作用。

今年上半年，國內消費市場主要呈現以下亮點：

一是實體零售呈現回暖態勢。商務部重點監測的專業店、百貨店銷售額同比分別增長5.6%和1.3%，較上年同期分別加快3.6和0.7個百分點；專賣店、便利店實現較快增長，銷售額分別同比增長8.6%和7.2%。

二是網絡銷售保持高速增長。全國網上實物商品零售額2.4萬億元，同比增長28.6%，較一季度加快2.8個百分點；佔社會消費品零售總額的比重達到13.8%，較上年同期提高2.2個百分點。

三是服務消費繼續快速發展。全國餐飲收入1.85萬億元，同比增長11.2%，較一季度加快0.4個百分點；全國電影票房收入同比增長10.5%；旅遊市場持續向好，比如，黃山、泰山接待遊客人次分別增長16.5%和14.1%，拉薩旅遊收入增長24.7%。

四是綠色共享消費成為市場熱點。重點零售企業一級能耗空調、一級能耗冰箱、智慧電視銷量同比增速分別高於空調、冰箱和電視類整體增速29.9、15.4和20.7個百分點。共享經濟發展迅速，共享單車已經成為百姓日常生活的消費選擇。

五是消費價格溫和上漲。上半年居民消費價格同比上漲1.4%，漲幅較去年同期收窄0.7個百分點。36個大中城市食用農産品價格同比下降5.1%，其中，6月同比下降4%，降幅比上月收窄1.5個百分點。

[高峰]二、關於2017年上半年我國網絡零售情況。

根據國家統計局數據，2017年上半年我國網絡零售交易額達到3.1萬億元，同比增長33.4%，增速比上年同期加快5.2個百分點。網絡零售市場繼續保持穩定增長態勢，主要呈現以下特點：

一是增長動力強勁，拉動消費作用進一步增強。2017年上半年，在網民紅利、消費升級、線上線下融合、業態模式創新等有利因素影響下，我國網絡零售市場規模增速保持在30%以上，且呈逐月上升趨勢。實物商品網絡零售額佔社會消費品零售總額比重達到13.8%，增速比同期社會消費品零售總額增速高出18.2個百分點，對社會消費品零售總額增長的貢獻率達到34.5%，也就是説社會消費品零售總額的增量中，超過三分之一是由網絡零售貢獻的。

二是市場主體加速創新，新業態新模式不斷涌現。二手電商交易平臺嶄露頭角，社交電商、品質電商、直銷電商和以直播、錄播視頻為載體的電商平臺蓬勃發展。移動市場優勢凸顯，成為創新的主要領域，移動支付向線下商戶甚至海外商戶快速發展，共享單車、共享汽車、共享充電寶等各類共享服務勢頭迅猛。

三是消費潛力持續釋放，消費形態全面升級。中高端消費平穩增長，智慧科技走進百姓生活，環保、節能、有機、健康等綠色消費理念深入人心。網購用戶對價格的敏感度下降，對品質的關注度提升。在部分電商促銷期間，手機數碼、家用電器等品類的客單價持續上漲，洗碗機、凈水器等高端電器銷售額為去年同期5倍以上，智慧家居和虛擬現實設備受到青睞。服務消費快速增長，研究機構數據顯示，2017年上半年在線餐飲外賣、在線旅遊和在線出行交易規模同比分別增長76%、34%和45%。

四是助力傳統産業轉型升級，凸顯數字經濟價值。國産品牌在國內網絡零售市場中表現出強勁的競爭優勢，2017年上半年國産品牌銷售額佔整體銷售額的74.5%，家居家紡和家用電器中，國産品牌銷售額佔比達到85%左右。電商平臺通過搭建生態服務體系，提供商業基礎設施，助力國産品牌“走出去”；推動農産品上行升級，提高生鮮農産品營銷、品控和物流水平；幫助部分老字號品牌轉型，推出更多年輕化個性化的新産品。

[高峰]三、關於2017年上半年全國農村電子商務運行情況。

當前，農村電子商務蓬勃發展，農村各類經濟主體與大型電商企業協調發展的格局日益凸顯，為農村特別是貧困地區農村經濟發展、增加農民收入和改善人民生活，發揮著積極作用。2017年上半年全國農村實現網絡零售額5376.2億元人民幣，其中實物型網絡零售額3286.4億元人民幣，服務型網絡零售額2089.8億元人民幣。2017年上半年全國農村電子商務呈現以下幾個特點：

一是農村網絡零售規模繼續保持加速增長態勢。2017年上半年農村網絡零售額同比增長38.1%，高出城市4.9個百分點，佔全國網絡零售總額的17.9%，高於去年同期0.1個百分點。從季度走勢看，二季度同比增長39.2%，高於一季度2.4個百分點。

二是農村網絡零售結構不斷優化。上半年農村服務型網絡零售額同比增長44.4%，高出實物型網絡零售額增速（34.3%）10.1個百分點，服務型在農村網絡零售總額中佔比達38.9%，比去年同期提升了1.7個百分點。其中鄉村在線旅遊和餐飲電商增速迅猛，同比分別增長61.6%、58.3%，對農村網絡零售額增速的貢獻率分別達到了8.2和6.4個百分點，成為農村網絡零售19個行業中對增速貢獻最大的兩個行業。

三是中西部及東北地區農村電商迅猛增長。上半年東部、中部、西部、東北地區農村分別實現網絡零售額3419、1080、760、118億元人民幣，同比分別增長30.6%、46.4%、63.1%、60.8%。中西部及東北地區農村網絡零售額佔全國農村網絡零售總額的36.4%，比去年同期提升了3.6個百分點。中西部及東北農村食品保健、東部農村的服裝鞋包，成為對各自網絡零售同比增長貢獻最大的行業。

四是電商示範成效明顯。商務部正會同相關部門繼續加快推進電子商務進農村的綜合示範工作，示範縣成為引領農村電商發展的排頭兵。其中，93.2%的示範縣位於中西部地區，52.6%的示範縣為國家級貧困縣。上半年，496個示範縣實現網絡零售總額1699.4億元人民幣，同比增長45.4%，高出農村增速7.3個百分點。示範縣以不到四分之一的縣市數量貢獻了約三分之一的農村網絡零售額。

上半年，示範縣實物型和服務型網絡零售額分別為980億元和719億元，同比分別增長41.5%和51%，服務型網絡零售額增長較快。示範縣産品及品牌競爭力、營銷能力等都有顯著增強。

五是電商扶貧效果顯著。上半年，全國832個國家級貧困縣實現網絡零售額532.8億元，同比增長60.1%，高出農村增速22.1個百分點。其中，示範縣中的261個國家級貧困縣實現網絡零售額343.4億元，同比增長67.7%，平均網絡零售額達1.3億元，是國家級貧困縣平均網絡零售額（0.6億元）的2.2倍，電商扶貧效果明顯。

商務部新聞發言人高峰。圖片來源：商務部網站

[高峰]四、關於2016年國家級經濟技術開發區綜合發展水平考核評價。

近日，商務部首次完成了對全國219個國家級經濟技術開發區全面系統的考核評價。我們從産業基礎、科技創新、區域帶動、生態環保、行政效能等5個方面，對國家級經濟技術開發區的綜合發展水平開展了考核評價。這是商務部貫徹落實黨中央、國務院重要部署，指導國家級經濟技術開發區踐行新發展理念、促進創新轉型的重要舉措。

此次考核評價結果顯示：作為改革開放的排頭兵、試驗田，國家級經濟技術開發區的綜合實力和創新能力取得長足進步，輻射帶動作用明顯增強，主要呈現出五大亮點：

一是産業集聚發展動能，國家級經濟技術開發區的地區生産總值佔全國11%，進出口貿易額佔全國總量20%。

二是創新驅動特色鮮明，國家級經開區擁有1.1萬家高新技術企業，佔全國14.4%；省級及以上研發機構近5800家，孵化器和眾創空間超過150個；發明專利6.4萬件，佔全國的20%；世界500強企業在國家級經開區內投資設立的研發中心或總部中心超過360家。

三是區域經濟聯動發展，國家級經濟技術開發區實現稅收收入1.2萬億元，佔所在地市的17.7%；新註冊企業21.2萬家，規模以上高技術製造業産值4.3萬億元，第三産業增加值2萬億元，分別佔所在地級市的40.4%和8.9%。

四是生態環保成效顯現，國家級經濟技術開發區綜合能源消耗量佔全國的8%，新鮮水消耗量佔全國的0.92%；172家經濟技術開發區工業固體廢物綜合利用率超過90%，其中35家達到百分之百。單位産值化學需氧量、二氧化硫、氮氧化物、氨氮排放量等均明顯好于地區平均水平。

五是行政效能不斷提高，全國219家國家級經濟技術開發區中，87%（191家）建立了一站式政務服務大廳在線審批平臺，79%（173家）獨立設置了安全生産機構，52%（114家）通過了ISO9001質量管理認證。

此次考核評價起到了“探測器”、“指揮棒”作用。商務部為每家國家級經濟技術開發區量身定制了考核評價結果通知書，這實際上也是一份“體檢報告”，既指明優勢，也指出短板，指導各國家級經濟技術開發區有針對性地採取措施，促進轉型升級、創新發展。

目前，2017年國家級經開區綜合發展水平考核評價工作已經啟動。

[高峰]以上就是我今天需要向大家主動通報的信息，下面我願意回答記者朋友們提出的問題。在提問之前，請大家通報一下所在新聞機構的名稱。下面請提問。

高峰邀請記者提問。圖片來源：商務部網站

[經濟日報記者]我們都知道今年上半年豬肉價格一直在持續下降，請商務部介紹一下相關情況，並對今年下半年豬肉價格走勢能有一個預計嗎？謝謝。

[高峰]謝謝你的提問。今年春節後豬肉價格連續5個月下降，根據商務部監測，上半年全國36個大中城市豬肉平均批發價格為每公斤22.62元，比去年同期下降10.2%。6月末為每公斤20.78元，比年初下降了14.5%，比去年同期下降19.4%。豬肉價格下降，主要是由於供應的增加。2016年以來，生豬養殖收益持續處於較高水平，帶動生豬存欄恢復性增長。根據國家統計局的數據，上半年全國豬肉産量2493萬噸，同比增長0.8%。生豬存欄、出欄同比分別增長0.4%和0.7%。此外，飼料價格下降、替代消費增多，也是豬肉價格下降的主要原因。

從最新監測的情況看，上周（7月10號至16號）豬肉的批發價格比6月中旬的低點高出0.9%，呈現出一定的企穩回升態勢。下半年，隨著生豬存欄逐步回升，預計豬肉産量將繼續保持增長態勢。豬肉價格總體上仍然有一定的下行空間，但短期內大幅下跌的可能性不大。商務部將繼續密切監測食用農産品的供求和價格變化情況，及時在商務部網站的“商務預報”欄目發佈有關信息。謝謝。

[每日經濟新聞記者]我們注意到，截至今年7月，第三批自貿試驗區掛牌已過百日。請問第三批自貿試驗區的建設情況如何？未來還有哪些規劃？謝謝。

[高峰]謝謝你的提問。自第三批自貿試驗區2017年4月1日掛牌運行以來，7個自貿試驗區所在的省市的主要負責同志都親自挂帥，擔任自貿試驗區工作領導機構的負責人，相繼出臺了各項工作制度，建立了改革試點任務的分工臺賬，形成了省級統籌、片區落實、部門配合的高效推進機制。目前，第三批自貿試驗區總體方案確定的683項任務分工已經印發，7個省市和相關部門正在紮實推進相關的落實工作。

7個新設自貿試驗區圍繞總體方案確定的試點任務，在複製推廣其他自貿試驗區成功經驗、推動投資貿易便利化、加快政府職能轉變等方面開展了大量的工作，特別是在特色創新方面取得了積極的進展：比如，遼寧圍繞熱點難點問題，在國企改革方面提出了相關的工作思路；浙江多措並舉，全力推進油品的全産業鏈投資貿易便利化；河南以制度創新為核心，率先在深化商事制度改革和投資項目承諾制方面開展試點；湖北深化“放管服”改革，發佈了首批378項“馬上辦、網上辦、一次辦”清單；重慶積極推進行郵辦理與跨境電商聯動，探索國際鐵路行郵新規則；四川率先推出多式聯運“一單制”，積極探索研究鐵路提單物權屬性的問題；陜西積極推動現代農業國際合作中心建設，創新現代農業交流合作機制。

下一步，商務部將按照黨中央、國務院的統一部署，會同國務院自貿試驗區工作部際聯席會議成員單位，及時協調解決各個自貿試驗區共性的難點，與相關省市一道，確保新設立的自貿試驗區改革試點任務全面落實。同時，我們將及時梳理總結可複製可推廣的經驗，充分發揮自貿試驗區深化改革和擴大開放試驗田的作用。謝謝。

[中新社記者]請您介紹一下第十四輪中歐投資協定談判的進展。謝謝。

[高峰]謝謝你的提問。第十四輪中歐投資協定談判在7月11日-14號，在布魯塞爾舉行，雙方就透明度、國內規則、徵收、特殊手續等問題進行了深入的討論，並在部分議題上取得了積極的進展。雙方談判團隊將按照雙方領導人在第19次中歐領導人會晤中作出的重要指示，以合作務實的精神加快談判，力爭儘快達成富有雄心和平衡的成果。謝謝。

高峰回答記者提問。圖片來源：商務部網站

[彭博新聞社]最近一輪RCEP的談判在印度舉行，此前印度表示不是急於達成協定，並在一些條款上比較堅持不讓步。而且中印邊境的局勢讓大家擔心會不會對談判産生影響，請問高主任，商務部對此有何評論，RCEP能否按照之前的預期在今年年內達成，完成談判。謝謝。

[高峰]謝謝你的提問。RCEP第19輪談判，貿易談判委員會的會議將在下周初，也就是24號到28號在印度海德拉巴舉行，參與談判的16方將就核心市場準入問題進行深入的磋商，並制定下一步推進談判的路線圖。RCEP成員發展水平不同，情況差異較大，中方將始終堅定地支持東盟在談判中的核心地位，照顧大多數成員的舒適度，堅持促談、促合、促成，努力推動談判儘早達成一個現代、全面、高水平和互惠的協定。謝謝。

[經濟參考報記者]日前中央財經領導小組會議就開放型經濟體製作出部署，提出了要制定新的外資基礎法律，請問商務部對此作何解讀，法律進展又如何？謝謝。

[高峰]謝謝你的提問。中央財經領導小組第16次會議上，習近平總書記就“加快統一內外資法律法規，制定新的外資基礎性法律”作出了重要部署。

統一內外資法律法規、制定新的外資基礎性法律，是貫徹落實中央關於深化外商投資體制改革、對外資實行準入前國民待遇和負面清單管理模式、進一步放寬投資準入、構建開放型經濟新體制要求的重要舉措。

根據黨中央、國務院的部署，商務部紮實開展相關的工作，通過實地調研、專題座談會、政府網站等多種渠道和形式了解人大代表、政協委員、國內外企業、專家學者、地方商務主管部門等各方的意見，並在上海等自貿試驗區探索對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單的管理模式。2015年，商務部就《外國投資法》草案公開徵求意見，得到了國際社會和廣大外商投資企業的廣泛關注。結合社會各界意見，商務部對《外國投資法》草案進行了修改完善並上報了國務院。

《外國投資法》立法的目標是為了適應構建開放型經濟新體制的要求，堅持市場化、法治化、國際化的改革方向，創新外國投資管理體制，制定一部既符合我國經濟發展階段和基本國情，又順應國際通行規則發展要求的外國投資基礎性法律，為外國投資創造更加穩定、透明、可預期的法律環境。

下一步，商務部將貫徹落實習近平總書記的重要指示精神，積極配合國務院有關部門做好立法審議的相關工作，推動外國投資法早日出臺。謝謝。

[高峰]由於時間關係，下面再提最後一個問題。

[上海證券報記者]我們注意到上半年進出口數據裏中西部外貿增長的表現很亮眼，請發言人解讀一下中西部上半年進出口高增長背後的主要動力和因素有什麼？謝謝。

[高峰]謝謝你的提問。今年上半年正如你所説，我國進出口實現了較快的增長，結構進一步優化。其中，中西部地區亮出的“成績單”尤為搶眼。2017年1-6月份，中西部地區進出口1.9萬億元人民幣，同比增長26.3%。其中，出口1.1萬億元人民幣，增長了21.8%，進口8081.1億元人民幣，同比增長32.7%，進出口的增速均高於全國的平均水平。

整體來看，中西部地區外貿快速增長的原因主要是近年來我國外貿發展轉動力、調結構的效果逐漸顯現，內生動力不斷增強。具體表現在：

一、加工貿易轉型升級正在加快。按照黨中央、國務院的部署，商務部會同相關部門，綜合運用財政、土地、金融等相關政策，支持加工貿易向我國的中西部地區轉移，加強對中西部地區和少數民族地區在外貿發展方面的支持力度。今年1-5月份，中西部加工貿易進出口5346.1億元，同比增長了28.9%，高於全國整體13.5個百分點。比如，廣西自治區積極實施“加工貿易倍增計劃”，1-5月，廣西加工貿易進出口同比增長了36.9%，預計到2020年加工貿易進出口將翻番，超過200億美元。

二、創新驅動外貿發展成效初顯。一大批企業從供給側發力，持續創新，加快培育外貿競爭的新優勢。1-5月，中部地區機電産品、高新技術産品出口分別增長了8.6%和2.3%，西部地區的機電産品和高新技術産品出口增長了13.9%和10.6%。

同時，上半年中西部地區進出口數據較好，部分也是由於國際市場的需求回暖，礦産品、賤金屬等商品價格在上漲，進一步帶動了中西部地區的進出口增長。

下一步，我們將繼續研究制定差異化的支持政策，推動中西部地區加快創新驅動的步伐，促進加工貿易承接轉移和創新發展，不斷提升中西部地區外貿發展增長的內生動力，使其成為外貿發展新的增長極。

[高峰]今天的發佈會到此結束，謝謝大家。