《將改革進行到底》第七集：強軍之路（上）

強軍之路（上）
——政論專題片《將改革進行到底》解説詞（第七集）

【字幕】2015年9月3日 北京 紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70週年閱兵儀式

【解説詞】

金秋的北京碧空如洗，中國的首都又一次成為世界矚目的地方。

2015年9月3日，中國以一場氣勢恢弘的盛大閱兵，紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70週年。

戰陣鏗鏘，鐵流奔涌，戰鷹呼嘯。

中國共産黨締造和領導的人民軍隊，精神抖擻地通過天安門廣場，接受祖國和人民的檢閱，接受三軍統帥的檢閱。

【同期】習近平

我宣佈，中國將裁減軍隊員額30萬。

【解説詞】

這是中國的和平宣言。

這是強軍的時代鼓角。

這是改革的出征號令。

這一年，中國的全面深化改革進入嶄新階段，這個古老國度由大向強的腳步愈發堅定。

這一年，深化國防和軍隊改革正式拉開大幕，一場決定中國軍隊未來的重塑之戰全面打響。

【字幕】深圳 蛇口港

【解説詞】

南海之濱的深圳，像一隻展翅翱翔的大鵬。蛇口港就位於大鵬的頭部。

2012年12月8日，沐浴著初升的朝陽，新型導彈驅逐艦“海口”號，靜靜停泊在這座巨輪穿梭的商港。

上午11時，習近平登上戰艦。

大海天水一色，戰艦破浪前行。一個半世紀前，就是在這片海域，西方列強的堅船利炮打開了中國大門，古老的中國跌入苦難的深淵。

歷史的警鐘仿佛大海的濤聲久久回蕩——強國必須強軍。

【字幕】2012年12月10日 習主席視察原第42集團軍

【解説詞】

告別大海，車發嶺南。

兩天之後，身著軍便裝的習近平又出現在了當時的第42集團軍演兵場上。

在接見駐穗部隊師以上領導幹部時，習近平講了這樣一番話。

【同期】習近平

前不久，我去參觀了《復興之路》展覽。我提出了我們實現中華民族偉大復興，這是中華民族近代以來最偉大的夢想。我想説，我們的中國夢，這個偉大的夢想，就是強國夢。對軍隊來講，也是強軍夢。

【解説詞】

習近平的南海之行，引發了國際輿論的廣泛關注。

此刻，他當選黨的總書記和中央軍委主席，只有20多天。從提出中國夢到提出強軍夢，僅僅10天。

外電評論，習近平第一次外出視察就選擇了中國改革開放的前沿，第一次視察部隊就登上戰艦戰車，這意味著中國新一代最高領導人不僅要強力推動中國的改革事業，而且還將引領世界上規模最大的軍隊進一步現代化。

“我想的最多的就是，在黨和人民需要的時候，我們這支軍隊能不能始終堅持住黨的絕對領導，能不能拉得上去、打勝仗，各級指揮員能不能帶兵打仗、指揮打仗？”

這個新時代的“勝戰之問”，始終縈繞在三軍統帥的心頭，深深叩問著三軍將士。

【字幕】2013年3月11日 北京 十二屆全國人大一次會議解放軍代表團全體會議

【解説詞】

2013年3月11日，面對第十二屆全國人大一次會議解放軍代表團全體代表，習近平莊重宣佈——

【同期】習近平

建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊，是黨在新形勢下的強軍目標。

【解説詞】

他號召，準確把握這一強軍目標，用以統領軍隊建設、改革和軍事鬥爭準備，努力把國防和軍隊建設提升到一個新水平。

【同期】國防大學原副校長 畢京京

可以説，習主席在軍隊一亮相，就傳遞出矢志強軍的政治擔當。強軍目標提起了人民軍隊建設的總綱，發出了強軍興軍總動員令。強軍，成為人民軍隊的主旋律、最強音。

【解説詞】

統帥令出，三軍景從。

強軍！強軍！強軍！

在習近平的率領下，這支從歷史的戰火硝煙中一路走來的隊伍，向黨在新形勢下的強軍目標發起新的衝鋒，向世界一流軍隊邁出堅實步伐！

一部人民軍隊發展史，就是一部改革創新的歷史。從土地革命戰爭時期創立“黨指揮槍”等一整套建軍原則制度，到抗戰時期實行精兵簡政；從新中國成立後多次調整體制編制，到改革開放新時期百萬大裁軍，僅建國後大的改革就有13次……我軍從小到大，從弱到強，從勝利走向勝利，改革創新的步伐從未停歇。

一支軍隊，只有勇於變革，才能永遠立於不敗之地。“放眼世界，縱觀全局，審時度勢，我們必須以更大的智慧和勇氣深化國防和軍隊改革。”

【字幕】2014年7月30日 習主席視察駐福建某部隊

【同期】

主席同志！列隊完畢！請指示！

【同期】習近平

我來連隊看看！

同志們好！

（首長好！）

同志們辛苦了！

（為人民服務！）

我們這一代人，歷史使命是崇高的。我們肩上的責任是偉大而繁重的。那麼部隊呢，就要圍繞著中華民族偉大復興的中國夢，去實現強軍夢。這是光榮的，這也將在你們的一生中啊，留下難忘的、值得自豪的一個青春篇章。

【解説詞】

廣大官兵從習近平堅定有力的話語中，掂出了新一輪改革的分量。

改革，實現中國夢、強軍夢的時代要求。

改革，強軍興軍的必由之路。

改革，決定軍隊未來的關鍵一招。

【字幕】英國紀錄片《即將到來的對華戰爭》中國周邊形勢圖

【解説詞】

這是國外電視節目中常常對比出現的兩組鏡頭。

一組是，在世界各地的港口和海峽，懸挂著五星紅旗的貨輪川流不息。另一組是，在中國的周邊，外國軍事基地密密麻麻。

一支軍隊，根本職責就是利劍在手、枕戈待旦，在國家需要的時候，召之即來、來之能戰、戰之必勝。

【同期】海上維權官兵

我是中國海軍軍艦，請立即離開！請立即離開！各部位注意加強觀察警戒。觀察組警戒組人員就位。做好反恐反海盜準備。火炮做好對海射擊準備。

170發現目標！90度方位，距離10公里，注意保持！

明白！

注意！我是中國海軍航空兵。你即將進入中國領空，立即離開！立即離開！

【同期】軍事科學院專家 羅援

沒有一支強大的軍隊，沒有一個鞏固的國防，強國夢就難以真正實現。歷史的規律表明，經濟社會發展到哪一步，國防實力就要跟進到哪一步。維護國家安全和發展利益，必須有與之相匹配的軍事力量。

【解説詞】

當今世界，以信息技術為核心的新軍事革命驚濤拍岸。加緊推進軍事變革成為大國贏得戰略主動權的共同選擇。

海灣戰爭、科索沃戰爭、伊拉克戰爭、阿富汗戰爭、俄格戰爭，眼花繚亂的戰爭背後，是戰爭形態和作戰方式翻天覆地的變化——信息主導、體系支撐、精兵作戰、聯合製勝的特徵更為鮮明，武器裝備向精確化、智慧化、隱身化、無人化發展，戰場空間向太空、網絡、深海、極地拓展……

世界新軍事革命速度之快、範圍之大、程度之深前所未有。這既為人民軍隊提供了難得的歷史機遇，同時也提出了嚴峻挑戰。

機遇稍縱即逝，抓住了就能乘勢而上，抓不住就可能錯過整整一個時代。

1900年，八國聯軍進攻北京，臨時拼湊的一萬八千多人，竟然在泱泱大國長驅直入，索取了四萬萬五千萬兩白銀的賠款，創下了世界戰爭史上的紀錄。

從鴉片戰爭開始，西方列強強迫舊中國簽訂的不平等條約多達750多個。中國近代史上的一次次“剜心之痛”，被習近平反復提起：“軍事上的落後一旦形成，對國家安全的影響將是致命的。我經常看中國近代的一些史料，一看到落後挨打的悲慘情景就痛徹肺腑！”

【同期】海軍研究院專家 尹卓

事實上，清軍也曾嘗試過改革。然而，清軍只是在裝備上尋求改良，但是不追求根本性的改造。大清帝國屢戰屢敗的原因非常多，單從軍事上來説，很重要的就是作戰思想、作戰指揮、體制編制等方面的僵化和落後，被時代遠遠拋在了後面。

【解説詞】

誰思想保守、固步自封，誰就會陷於戰略被動。

這段歷史就是最好的例證。

【字幕】中國“遼寧”號航空母艦

【解説詞】

渤海灣畔，雨霧濛濛。

2013年8月28日，習近平登上中國首艘航母遼寧艦。

【同期】海軍遼寧艦艦長 張崢

主席同志！

海軍遼寧艦儀仗隊，列隊完畢，請您檢閱！ 艦長張崢！

向左看齊！

【同期】習近平

建設強大海軍的光榮使命，做開創性的工作。

【解説詞】

這是黨的十八大後不到一年的時間裏，習近平第三次視察海軍部隊。

海浪拍打戰艦。習近平的話語振聾發聵：百舸爭流，奮楫者先；中流擊水，勇進者勝。我們不僅要趕上潮流、趕上時代，還要力爭走在時代前列。

改革，是弄潮的歷史自覺，也是直面問題的政治勇氣。

2014年，來自當時七大軍區的7個旅，挺進內蒙古草原深處，在一個叫做朱日和的地方，與我軍第一支專業藍軍旅進行實兵對抗。

7支部隊，大都是赫赫有名的勁旅。交戰的結果卻是6：1。藍軍大勝，紅軍慘敗！

朱日和衝擊波，震動了全軍。

習近平尖銳地指出，要説有短板弱項，能打仗、打勝仗方面存在的問題就是最大的短板、最大的弱項，有的甚至可以説是致命的。令人揪心！不改革，軍隊是打不了仗、打不了勝仗的。

【同期】軍委訓練管理部部長 黎火輝

朱日和系列演習暴露的問題，説明我們實戰化還差得很遠。多年沒打仗，太平意識有所滋長。習主席反復強調軍隊是要打仗的。我認為，能打勝仗，正是這次改革的邏輯起點和核心指向。

【解説詞】

軍事上落後會被動挨打，而政治上蛻變則不打自垮。

野曠天低，風急雨驟。一場反腐風暴席捲全軍。

【同期】中央電視臺《新聞聯播》

中共中央決定給予徐才厚開除黨籍處分，對其涉嫌受賄犯罪問題及問題線索移送最高人民檢察院授權軍事檢察機關依法處理。

【同期】中央電視臺《新聞聯播》

中共中央決定給予郭伯雄開除黨籍處分，對其涉嫌嚴重受賄犯罪問題及線索移送最高人民檢察院授權軍事檢察機關依法處理。

【解説詞】

郭伯雄、徐才厚盤踞軍隊高層多年，扭曲了政治生態，毒化了軍營風氣。多少老同志痛心疾首：這還是我們那支曾經令敵人膽寒的威武之師嗎？

習近平嚴肅指出：如果不通過改革從制度上根本解決問題，在一定條件下這些問題就可能死灰復燃，久而久之，軍隊就有變質變色的危險。

【字幕】福建 古田會議舊址

【解説詞】

一切向前走，都不能忘記走過的路。要知道從哪來，更要知道向哪去。

2014年深秋，習近平率領400多名高級將領來到閩西古田，召開新世紀第一次全軍政治工作會議，在人民軍隊當年脫胎換骨的地方汲取力量。

漫山紅遍，層林盡染。溫故知新，尋根溯源。

這是後繼者對先驅者的緬懷追思，也是改革者對先行者的莊嚴承諾。

【同期】軍委政治工作部副主任 禹光

改革強軍，首先要撥亂反正，激濁揚清。習主席在全軍政治工作會議上一針見血指出了部隊中、特別是領導幹部中存在的突出問題。這些問題觸目驚心，不解決，改革強軍就無從談起。習主席在關鍵時刻扶危定傾，挽救了人民軍隊，也為人民軍隊改革奠定了思想政治基礎。

【解説詞】

重整行裝再出發。改革強軍的大船，校正了前行的航向，揚起了奮進的風帆。

站在歷史與時代的交匯點上，習近平的目光投向遠方：這次深化國防和軍隊改革，是為了設計和塑造軍隊未來，既要立足當前，又要著眼長遠，使它成為歷史性、突破性的改革，為今後20年、30年國防和軍隊發展打下基礎。

“這是我們回避不了的一場大考，軍隊一定要向黨和人民、向歷史交出一份合格答卷。”習近平和中央軍委以強烈的使命擔當、宏大的戰略運籌、堅強的決心意志，統領三軍開始改革強軍的偉大進發。

2012年11月15日，習近平主持新一屆中央軍委第一次常務會議時就鮮明提出：始終以改革創新精神開拓前進，深入推進中國特色軍事變革，努力奪取軍事競爭主動權。

擔任軍委主席的當天，習近平就宣示了推進國防和軍隊改革的堅定意志和決心。

2013年11月，黨的十八屆三中全會召開。經習近平提議，黨中央決定將國防和軍隊改革納入全面深化改革的大盤子，上升為黨的意志和國家行為。

深化國防和軍隊改革單獨作為一個部分寫進全會《決定》（《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》），這在黨的歷史上是第一次。

2014年3月15日，新華社一條電訊引爆互聯網——習近平擔任中央軍委深化國防和軍隊改革領導小組組長。

黨的總書記親自擔任深化國防和軍隊改革領導小組組長，這在黨的歷史上也是第一次。

兩個“第一次”，是向黨和人民立下的改革軍令狀，必將成為人民軍隊歷史上的巍峨豐碑。

【同期】新華網總編輯 汪金福

這個消息發出後，在互聯網上引起普遍關注，不到兩個小時，我們客戶端的點擊量就達到170萬。同時，跟帖留言也有4萬多條。我們分析這些跟帖留言發現，絕大多數網民，90%以上吧，都表示支持和期待。這也説明廣大網民對軍改這個話題，非常關心。

【解説詞】

這是一場迎難而上的跋涉，這是一次革故鼎新的起航。

在習近平的親自籌劃和指揮下，軍委改革領導小組辦公室、專項小組、專家諮詢組陸續組建，一大批精兵強將匯聚一堂，歷時一年零九個月的改革研究論證蹄疾步穩展開。

習近平曾經打過這麼一個比方：小帆船可以在水裏打轉，繞幾個彎又起來了，泰坦尼克號要是沉了，那就是真沉了。我們這樣一個大國，這樣一支軍隊，在改什麼、不改什麼問題上要有戰略定力，決不能在根本問題上出現顛覆性錯誤。

“堅持用強軍目標審視改革、以強軍目標引領改革、圍繞強軍目標推進改革。”

“準確把握軍事需求，使各項重大改革同新形勢下軍事戰略方針一致起來。”

“牢牢把握堅持改革正確方向這個根本，牢牢把握能打仗、打勝仗這個聚焦點，牢牢把握軍隊組織形態現代化這個指向，牢牢把握積極穩妥這個總要求。”

習近平為深化國防和軍隊改革立起了根本指導。

【字幕】習主席視察駐新疆部隊

【解説詞】

習近平要求，在設計國防和軍隊改革方案前，要先聽它個八面來風，把調查研究貫穿改革全過程。

【字幕】習主席慰問駐內蒙古邊防部隊

【同期】習近平

抗冰雪，鬥嚴寒，爬冰臥雪，為祖國和人民在這裡戍邊，祖國和人民都不會忘記你們！

【字幕】習主席到海軍部隊、原濟南軍區部隊、駐黑龍江邊防部隊、原第二炮兵某基地、酒泉某空軍基地、西安某空軍基地視察調研

【解説詞】

圍繞研究和推進改革，他兩次主持中央政治局集體學習， 三次主持召開軍委改革領導小組會議，多次當面聽取有關大單位改革意見建議，親自組織研究改革重大問題，還專門指示“有什麼好的想法，可以通過有關渠道向領導小組反映”。

【字幕】習主席到武警特警學院視察調研

【同期】習近平

今天，我專門來到武警特警學院，為獵鷹突擊隊授旗，大家要按照強軍目標的要求，嚴格訓練，嚴格要求，嚴格管理。永遠啊，做黨和國家的忠誠衛士。大家有沒有信心？

【同期】官兵

有！有！有！聽黨指揮，能打勝仗，作風優良，永遠做黨和人民的忠誠衛士！

【字幕】北京 故宮西北角樓

【解説詞】

紫禁城西北角樓，以它巧奪天工的精美結構吸引著中外遊客。

不遠處這座明清風格的建築，從2014年春天開始，每一個夜晚都燈火通明，與中南海、八一大樓的燈光交相輝映。習近平改革強軍的戰略構想，在這個當年他工作過的古樸小院變成一幅幅目標圖、路線圖、施工圖。

九梁十八柱七十二條脊的故宮角樓，之所以成為建築史上的奇跡，在於設計的科學精巧。作為一項龐大的系統工程，改革方案設計得科學不科學、精準不精準，直接關係改革成敗。

【同期】軍委改革和編制辦公室副主任 何仁學

我們這次改革不是簡單地修修補補和局部改造，而是一次整體性革命性的變革。它既不同於人民軍隊歷史上歷次的改革，也有別於世界上其他國家軍隊的改革，沒有現成的樣板可以借鑒，難度之大是可想而知的。

【解説詞】

體制性障礙在哪？

結構性矛盾是什麼？

政策性問題有多少？

多個改革專項小組和專家諮詢組，從軍內到軍外，從國內到國外，廣泛調研，集中智慧，反復論證。

數據是枯燥的，也是靈動的。

690余個軍地單位，800余個座談會、論證會，900多名在職和退休軍地領導、專家，2165名軍以上單位班子成員和師旅級部隊主官，3400余條部隊官兵意見，改革方案前後歷經150多次調整、修改和完善……

改革，牽動著億萬顆心。出主意，提建議，獻對策，軍委改革和編制辦公室每天都會收到很多來信。他們中間，有部隊官兵，有地方領導，有專家學者，還有老紅軍、老戰士……

【同期】軍委改革領導小組專家諮詢組成員 鐘志明

改革研究論證的目的是為了求解“最大公約數”。大家在重大問題上是有共識的，但是具體怎麼改？一開始意見建議很多。比如，關於軍委機關的設置，經過了很長時間的研究論證。最後，超過90%的同志認為，這輪改革，四總部不動，是不可能成功的。

【解説詞】

還在謀劃改革之初，習近平就指出，要把握改革舉措的關聯性和耦合性，使各項改革相互促進、良性互動、相得益彰，形成總體效應，取得總體效果。

【同期】軍委改革和編制辦公室副主任 李漢軍

改革研究論證過程中，我們始終牢記習主席的指示要求，注重統籌謀劃，從頂層和全局上設計改革的舉措，做到四個服從——個體服從整體，局部服從全局，要素服從體系，小道理服從大道理。

【解説詞】

北京香山腳下，一場特殊的“兵棋推演”在軍事科學院展開，課題是“新的領導指揮體制運行流程”。

【字幕】領導指揮體制改革計算機模擬推演

龐大的數據輸入80多臺電腦，一雙雙眼睛緊盯著屏幕上不斷變化的態勢。流程推導、案例驗證、復盤研討……這場推演持續了整整10天。

這是人民軍隊歷史上首次運用計算機模擬技術輔助改革研究論證，有效增強了改革設計的科學性。

【解説詞】

改革，這場沒有硝煙的戰爭，始終在習近平親自運籌指揮下穩步推進，始終牽動著黨中央的心。

2015年，北京酷熱難耐的時節，也是人民軍隊改革論證最為緊張的日子。從八一大樓到中南海，改革的路徑在那個盛夏，一步步清晰。

【字幕】2015年7月14日 北京 中央軍委改革領導小組第三次會議

【解説詞】

7月14日、22日，習近平先後主持召開中央軍委改革領導小組第三次會議和中央軍委常務會議，審議並原則通過《深化國防和軍隊改革總體方案》。

7月29日，中央政治局常委會會議，正式審定通過改革《總體方案》。

一整套解決深層次矛盾問題、有重大創新突破、體現人民軍隊特色的改革設計破繭而出。

【同期】軍委改革和編制辦公室副主任 張宇

最高統帥的政治決心和政治智慧，歷來是改革成敗的決定性因素。我在改革辦這幾年工作，感受非常深切。事關全局的重大決策，關鍵時刻的果斷拍板，重要關口的堅定推進，都體現了習主席的膽略和擔當。

【解説詞】

恩格斯曾經在《論權威》一書中這樣形容，一艘穿行在暴風雨中的航船，要想行穩致遠，關鍵靠擁有絕對權威的優秀船長掌舵領航。

【字幕】2015年 北京 中央軍委改革工作會議

【解説詞】

2015年11月24日，北京迎來了入冬後的第一場瑞雪。

中央軍委改革工作會議在京西賓館召開，習近平發出深化國防和軍隊改革的行動號令——全面實施改革強軍戰略，堅定不移走中國特色強軍之路。

先改領導指揮體制，再調力量規模結構，政策制度配套跟上，梯次接續、壓茬推進。

2020年前，在領導管理體制、聯合作戰指揮體制改革上取得突破性進展，在優化規模結構、完善政策制度、推動軍民融合深度發展等方面改革上取得重要成果，努力構建能夠打贏信息化戰爭、有效履行使命任務的中國特色現代軍事力量體系，進一步完善中國特色社會主義軍事制度。

謀民族復興偉業，布富國強軍大局，立安全與發展之基。一場浴火重生、開新圖強的歷史性變革，在中國大地蓬勃展開。