長三角地區民航協調發展座談會召開

7月20日—21日，民航局局長馮正霖率隊調研長三角地區民航協調發展。調研期間，馮正霖赴南京、無錫兩地實地考察南京祿口機場、南京空港樞紐經濟區、中國郵政速遞物流南京集散中心、蘇南碩放機場、蘇南快遞産業園的建設發展情況，召開長三角地區民航協調發展座談會，深入研討如何推進長三角世界級機場群建設，服務於長三角世界級城市群發展。上海、南京、浙江、安徽等地政府部門和華東地區主要民航單位、民航企業參加座談會。

馮正霖在會上提出，長三角地區處於國家“一帶一路”與長江經濟帶兩大重要戰略的交匯地帶，上海自貿區、蘇南國家自主創新示範區、舟山群島新區等項目建設在江浙滬地區次第開展，同時我國“十三五”發展規劃提出要將京津冀、長三角和珠三角城市群建設成為世界級城市群，因此，建設長三角世界級機場群是民航服務國家戰略的責任使命；建設長三角世界級機場群也是民航服務區域經濟的客觀需要，有利於推動長三角地區進一步深化國際分工和國際貿易，有利於長三角地區現代服務業發展，促進區域經濟轉型升級，有利於帶動優勢資源向航空相關産業聚集，做大做強臨空經濟；建設長三角世界級機場群還是打造民航強國的重要任務，是構建全國基於功能定位的機場網和航線網的重要支撐，能更好地滿足長三角城市群發展對航空運輸的巨大需求。

馮正霖指出，2016年，長三角機場群16個機場累計旅客吞吐量達1.9億人次、貨郵吞吐量503.9萬噸，規模上分別佔全國的18.7%和33.4%，佔三大機場群的40.2%和44.75%。無論從業務規模看，還是從佈局結構看，長三角地區民航具備建設世界級機場群的有利條件。長三角省市地方政府高度重視民航業發展，在政策、法規、財稅等方面對當地民航業發展給予了大力支持，為長三角世界級機場群建設創造了良好的外部環境。

馮正霖強調，打造長三角世界級機場群的關鍵在於統籌協調，要積極整合各參與主體的力量，充分實現目標同向、措施一體、優勢互補、合作共贏的協同效應。首先，要加強組織規劃，推動區域機場合理分工定位、差異化經營。尤其是要加強跨行政區域民航發展協同，優化配置區域內各個機場的保障資源，形成聯絡更緊密、分工更明確、功能更齊全的機場共同體，實現長三角機場群的良性競爭、錯位發展、共贏成長。其次，要加強與其他交通方式協調，大力完善綜合交通集疏運體系建設。尤其要發展大型機場的城市軌道交通、城際鐵路、高速鐵路建設，加強機場群與城際高速公路聯網對接，推動“空鐵聯運”等交通一體化運營模式創新。再次，要加強軍民融合發展協調，努力破解空域資源瓶頸。以長三角地區空域精細化管理改革為契機，積極推動軍民航共享空域資源、優化空域結構、提升空域容量、改善運行效率，將為長三角民航發展開拓出新空間。最後，要加強與“一關兩檢”協調，改善通關政策環境。建立並完善集合機場、海關、聯檢等單位在內的多層次、寬領域、全方位的區域“大通關”綜合協作體系。

當前正值夏季雷雨等惡劣天氣頻發以及旺季運行，馮正霖要求長三角地區民航各單位要切實做好相關工作，從嚴從實從細管控航空安全、高度重視航班正常性工作、切實加強凈空與無人機管控工作，以優異的成績迎接黨的十九大勝利召開。