河南解讀高速公路貨車分時段差異化收費政策

促進物流業“降本增效” 優化公路資源配置
——河南解讀高速公路貨車分時段差異化收費政策

新華社鄭州8月1日電（記者 付昊蘇）8月1日起，河南正式實施高速公路貨車分時段差異化收費政策。未來1年內，每日22時至次日6時期間，駛離河南省高速公路收費站口的所有貨車實施9.5折優惠，持有河南省ETC卡的貨車9折優惠。

出臺這項新政的初衷是什麼？預計會産生什麼效果？如何應對可能出現的問題？河南省相關單位對此做了解讀。

河南省交通運輸廳副廳長徐強説，實施高速公路分時段差異化收費，河南是全國首家。政策制定的原因，一是中央和地方對降低物流成本多次提出要求，二是貨運企業和車主也多次表示，希望給予優惠政策，鼓勵和引導貨車司機在夜間閒時通行高速公路。

“這有利於充分發揮高速公路的通道資源優勢，促進物流業降本增效；有利於將河南區位優勢轉化為交通優勢和物流優勢，最終實現産業優勢和競爭優勢。”徐強説。

經測算，實施這項新政，僅京港澳高速、連霍高速河南段，一年的優惠額預計超過7億元，河南全省高速公路預計優惠額超過10億元。同時，將吸引大量貨車在優惠時段駛離收費站口，緩解忙時通行壓力，提高通行效率。

記者了解到，除了這項新政，河南高速公路已有不少優惠措施，包括綠色通道車輛免費、跨區機收車輛免費、甩挂車30%優惠、郵政車50%優惠等。2016年，河南收費公路共減免車輛通行費46.3億元。

河南近期正在研究出臺一系列新的優惠措施。例如，對通行“三山一灘”等貧困地區的高速公路貨車實行更大幅度的優惠政策，對經指定高速公路收費站進出河南自貿區的運輸車輛給予優惠。

針對“為何選擇22時至次日6時這一時段”的疑問，河南省公安廳高速交警總隊宣傳科科長劉威説，根據全省高速公路交通流量分析，每天上午8時至下午6時為高峰時段，而22時至次日6時車流量最小，選擇該時段進行優惠，有利於合理分佈貨車通行時段、緩解交通高峰通行壓力。

劉威説，由於廣大貨車車友對政策的了解和熟知有一個過程，因此政策執行初期，在個別收費站、服務區可能會造成一定程度的擁堵。針對以上問題，高速交警將積極組織警力，做好車輛疏導工作。同時，也提醒貨車車友樹立安全意識，合理安排出行時間，確保行車安全。

針對“為什麼對ETC卡給予特別優惠”的疑問，河南省高速公路聯網監控收費通信服務有限公司董事長胡連東説，不停車電子收費系統ETC，具有省時、經濟、環保等方面的優勢。

在人工車道不堵車的情況下，車輛通行收費站口時，停車、交卡、付錢、找零、起步，時間最快為14秒/車次，而通行ETC車道時間為3秒/車次，一條ETC車道通行能力相當於5條人工車道。ETC使車輛減少了因排隊而頻繁啟動、剎車的次數，可節約資源、減少污染物排放。據測算，河南ETC加入全國聯網運營兩年，減少一氧化碳排放約1849噸，節約車輛燃油約6229噸。

胡連東表示，目前使用ETC的貨車比例並不高，只佔全部貨車流量的11.38%，以優惠政策鼓勵貨車使用ETC，不但是提高高速公路通行效率的有效手段，也是引導物流企業和貨車司機降本增效的行業責任。