雲南省加大力度打好直過民族脫貧攻堅戰

我省加大力度打好直過民族脫貧攻堅戰
2年間，11個直過民族和人口較少民族建檔立卡貧困人口近20萬人脫貧

直過民族和人口較少民族深度貧困地區是全省脫貧攻堅的重中之重。近年來，圍繞“兩不愁、三保障”目標，我省採取超常規舉措，精準施策，探索出了“一個民族一個行動計劃”“一個民族一個集團幫扶”的具有雲南特色的脫貧攻堅之路。

2年時間，我省11個直過民族和人口較少民族聚居行政村建檔立卡貧困人口，由2014年的70.27萬人減少到2016年底的50.43萬人，19.84萬人脫貧。其中，9個直過民族聚居區建檔立卡貧困人口由2014年的18.73萬戶66.75萬人減少到2016年底的13.02萬戶45.92萬人。

2016年，省委、省政府啟動實施《全面打贏“直過民族”脫貧攻堅戰行動計劃（2016—2020年）》，通過採取拔除貧根、轉變方式、精準施策、加強幫扶等有力措施，著力實施提升能力素質、組織勞務輸出、安居工程、培育特色産業、改善基礎設施、生態環境保護6大工程，全省直過民族脫貧攻堅工作取得積極成效。截至今年6月底，全省直過民族聚居區已完成項目資金投入104.32億元。

緊盯薄弱短板精準施策，針對內生動力不足、增收渠道單一等突出貧困特點，我省以提升智力和增長志氣為根本，制定超常規措施，因貧精準施策。從2016年9月開始，優先在迪慶藏族自治州、怒江傈僳族自治州實施14年免費教育。結合語言培訓與實用技能、生活技巧，啟動了“雙語科普”促進直過民族聚居區普及國家通用語言工作，通過開展“小手牽大手”推普活動，2.42萬人不通漢語的少數民族群眾，達到漢語“脫盲”標準。與此同時，全面實施農村勞動力轉移就業扶貧行動計劃，制定了雲南省直過民族人員技能培訓方案。截至今年6月底，累計開展各類就業培訓26.95萬人次，其中技能培訓9.09萬人次，轉移就業19.78萬人。

針對生態脆弱、基礎設施薄弱的少數民族聚居區，我省採取配套旅遊産品加工、勞動力轉移、建設産業基地等幫扶措施，實施生態保護易地扶貧搬遷。同時，編制了直過民族地區、沿邊地區較大人口規模自然村通硬化路建設規劃，規劃投資112.5億元，對9049個自然村2.5萬公里實施道路硬化建設。

借力企業集團幫扶優勢，我省充分發揮示範引領助推幫扶工作精準落實，形成了由三峽集團、華能集團、大唐集團、中煙雲南公司、省煙草專賣局（公司）等5家企業集團履行社會責任，對口幫扶8個直過民族和人口較少民族聚居區43萬貧困人口脫貧的新格局。

目前，集團幫扶資金已到位25.5億元，累計完成幫扶資金項目12.95億元。到2016年底，三峽幫扶怒族、普米族、景頗族聚居區貧困人口由10萬人減少到6萬人，華能集團幫扶拉祜族、佤族聚居區貧困人口由15.09萬人減少到14.24萬人，中煙雲南公司幫扶保山布朗族聚居區貧困人口由9742人減少到2874人，省煙草專賣局幫扶德宏阿昌族聚居區貧困人口由1.15萬人減少到5386人。（記者 胡曉蓉）