甘肅省穩步推進“多證合一”商事制度改革

我省穩步推進“多證合一”商事制度改革
力爭十月一日前全面實施

從“三證合一”到“五證合一”再到即將實施的“多證合一”，兩年多來，我省工商部門大力推進涉企證照合併目錄梳理、優化登記註冊流程、實現信息交換共享、整合資源形成監管合力等“多證合一”改革相關工作，力爭今年10月1日前全面實施“多證合一”，為企業營造良好的營商環境和發展環境。

推動“多證合一”改革，就是在更深層次、更廣領域推進註冊登記便利化，努力實現讓群眾少跑路，信息多跑路，切實推動大眾創業萬眾創新、培育發展新動能。為此，我省工商部門堅持能整合的儘量整合、能簡化的儘量簡化、該減掉的堅決減掉的原則，對涉及企業登記、備案等有關事項和各類證照進行梳理，形成兩批30項“多證合一”合併涉企證照事項建議目錄，涉及18家部門，目前正在抓緊徵求意見。據介紹，“多證合一”改革採取“一套材料、一表登記、一窗受理”的工作模式，目前省工商局正在梳理優化改革後的業務流程，與已同意合併涉企證照事項的部門溝通協調，確定需要採集的數據項和交換方式，變“群眾來回跑”為“部門協同辦”。在流程優化上，砍掉不必要的環節和手續，真正還權于企業、還權于市場。

部門間信息共享是“多證合一”改革成功與否的關鍵。目前省工商局會同有關部門正在積極完善信息共享交換平臺建設，推進登記部門、被整合證照核發部門及其他部門之間的信息實時傳遞和無障礙交換，確保相同信息一次性採集、全方位共享。通過信息在政府部門的內部流轉，實現申請資料從“反復提交”向“一次提交、部門流轉、一檔管理”轉變，避免讓企業重復辦理信息登記、重復提交證明材料，切實減輕企業負擔。

同時，推進涉企信息統一歸集公示工作。省工商局已建成國家企業信用信息公示系統（甘肅），並於去年10月通過驗收。目前該系統已與省法院、省編辦、省發展改革委等22個部門建立了信息交換共享通道，其中有12個部門向公示系統推送了數據。工商部門累計公示了244萬戶市場主體的1870萬條基礎信息，包括企業登記、年報及行政處罰、行政許可、消費維權、經營異常名錄等信息，初步實現了監管執法、涉企行政許可和行政處罰等信息的統一歸集公示和應用。

省發展改革委還同省編辦、民政、工商、質監等部門，著力推動統一社會信用代碼存量轉換工作。目前已轉換上報工商存量主體26.7萬戶、民政存量主體2.1萬戶，全部通過代碼轉換完成存量轉換工作，為“多證合一”改革奠定了基礎。（記者 嚴存義）