財政部將滾動發行六千億元特別國債

財政部將滾動發行六千億元特別國債
央行表示，不會對金融市場和銀行體系流動性産生影響

財政部22日發佈消息表示，2007年第一期6000億元特別國債將於8月29日到期兌付，為做好本期特別國債兌付工作，經國務院批准，財政部將採取滾動發行的方式，依法合規、穩妥有序地向有關銀行定向發行6000億元特別國債。中國人民銀行有關人士表示，此次發行不會對金融市場和銀行體系流動性産生影響。

財政部表示，考慮到實際需要，擬發行的特別國債期限為7年期和10年期，利率參考市場水平確定。同時，中國人民銀行將面向有關銀行開展公開市場操作。

財政部同時發佈的2017年特別國債（一期和二期）發行工作有關事宜顯示，兩期特別國債在全國銀行間債券市場面向境內有關銀行定向發行，均為固定利率附息債，發行日和起息日為2017年8月29日，可以上市交易。第一期期限7年，發行面值4000億元，票面利率3.6%；第二期期限10年，發行面值2000億元，票面利率3.62%。

當天，中國人民銀行研究局局長徐忠表示，此次特別國債滾動發行基本上比照2007年的做法，不會對金融市場和銀行體系流動性産生影響：

第一，人民銀行將同時面向有關銀行開展公開市場操作，這表明財政政策與貨幣政策將協調配合，維護特別國債滾動發行過程中金融市場的穩定；

第二，特別國債參考市場利率發行，且7年期特別國債發行利率略低於10年期，既尊重市場，又反映了合理的期限溢價，有利於增強國債收益率的市場基準性；

第三，央行公開市場操作有豐富的工具箱。根據人民銀行法第二十三條，人民銀行“可在公開市場買賣國債”。預計央行將於發行當日啟動現券買斷工具，通過債券二級市場從金融機構買入此次滾動發行的6000億元特別國債；

第四，財政部在一級市場面向有關銀行發行特別國債，當日央行在二級市場購入特別國債，不會對債券一級市場發行和二級市場交易形成擠出效應。綜合而言，可實現財政債務總額不變、人民銀行資産負債表不變、相關金融機構資産負債表不變、銀行體系流動性不變。（記者 曾金華 陳果靜）