南京江北新區：始終讓創新成為發展內生動力

新華社南京9月19日電 題：南京江北新區：始終讓創新成為發展內生動力

新華社記者 楊紹功、陸華東

江南、江北一江之隔，發展差距卻在十年以上；化工、鋼鐵等産業集聚，環境難以承受、百姓意見紛紛……隨著兩年多前國家級新區的設立，這些發展的“落後”標簽不斷遠離南京江北。

科學的城市規劃、高附加值的新興産業集群、強大的創新資源集聚，作為全國第13個國家級新區，創新始終是南京江北新區發展的內生動力。

看不見的“地下城”

國家級南京江北新區設立兩年了，核心區卻還看不到多少高樓大廈。

在30米深的地下，水電、雨污、真空垃圾管等綜合管廊正在迅速延伸，一個450多萬平方米的地下街區正在緊張建設。未來，這個有30個南京新街口體量的地下空間，將成為江北的商務休閒核心區。

一輛檢修車通行在9種管線集合的地下綜合管廊裏，運營人員指著高壓輸電管，自信溢於言表：“在未來的江北新區，你甚至看不到高壓電線！”管廊將讓新區一改管線地上縱橫的舊貌。

南京江北新區地下空間項目顧問委員會專家、中國工程院院士錢七虎説，新區正嘗試通過地下城等未來城建模式，解決污染、擁堵等大城市病。

“地下城”首次設置了“海綿艙”。上海市政工程設計研究總院副總裁丁建康説，“海綿艙”實際上就是雨水調蓄排放艙，將使江北新區徹底擺脫“城市看海”的城建困局。

新區公共工程建設中心主任黃長安説，投入約130億元的地下空間只是十大基礎工程之一，交通提升、生態環境、能源保障、服貿載體等9類城建工程也在迅速推進。這些工程總投資約550億元，今年就要完成1/5。

南京現有820萬人口，江北新區就佔了1/6，未來這個比重將上升到1/3。隨著高標準的城建工程逐步落實，未來城市的模樣正在這裡顯現。

“招得鳳凰引來鳥群”

兩年前，提到南京江北的産業，人們能説上來的多是鋼鐵、化工企業。現在，連拆遷農民都能報出幾個高科技企業的名號。

200多架次貨機正將半導體代工巨頭臺積電的設備運抵新區。明年5月，這裡將量産國內領先的16納米製程芯片。同時，投資380億美元的紫光南京半導體基地也在加緊建設，兩年後，國內儲存芯片將大量出自這裡。

新區科技創新與政策法規局副局長聶永軍對新區産業環境的變化感觸很深，“原來給錢、給地人家都不來，現在招得鳳凰引來了鳥群。”一年多來，已有100多家研發設計企業跟隨骨幹龍頭企業落戶新區。

變化的原因不僅是因為“國家級新區”這頂帽子。南京依維柯汽車有限公司總經理楊軍虎感覺，新區建設的速度比企業入駐的腳步要快。公司的橋林基地建設了一年多，這期間地鐵、快速路、跨江通道紛紛通車，為員工上下班和工廠物流提供了極大便利。

“留住人才才能穩住産業。”未來幾年間，將有數千名工程師隨著大量企業的聚集而涌入，新區相關部門負責人表示，當地正在積極改善人居環境。

有了人才、企業和軟硬環境，産業生態鏈便不斷完善起來。南京江北新區管委會相關負責人表示，到2020年，江北新區將要打造集成電路、新能源汽車和生物醫藥等三個千億級的産業基地。

打造創新強大“磁場”

江蘇省産業技術研究院一年多前搬了次家，向西跨江20多公里落戶江北新區，科技創新資源也隨之聚集江北，年輕的面孔、創新的火花在科創園裏碰撞。

“原來招人，不入編工資就上不去。現在只要完成考核指標，工資你説了算。”知名機器人研究專家、智慧製造項目經理駱敏舟説，包括他在內已經有17名來自全球各地的項目經理在新區落戶。

兩年間，新區先後與深圳清華大學研究院建立了力合南京長江科創中心，和上海交通大學的材料學院在合作建設新材料工程化研究中心，還跟南京大學、東南大學等簽訂了戰略合作協議。

靈活的用人方式及科研産業結合機制，為江北新區集聚創新資源提供了強大“磁場”。目前，新區現有高新技術企業300余家，省級以上重點實驗室、工程（技術）研究中心90余個，省級以上科技企業孵化器、眾創空間21家。2016年高新技術産值1562億元，佔規模以上工業總産值比重52.7%。

“創新始終是江北新區發展的內生動力。”江北新區黨工委專職副書記羅群認為，新區的發展必須走科技創新的新路子，只有集聚、整合全球創新資源，才能不斷為新區發展提供持續動力。