安徽省創優“四最”營商環境

10月10日,記者從省政府新聞辦召開的省政府新聞發佈會上獲悉，日前，省政府印發了《關於創優“四最”營商環境的意見》，提出努力把我省建設成為全國審批事項最少、辦事效率最高、投資環境最優、市場主體和人民群眾獲得感最強的省份，營造穩定、公平、透明、可預期的營商環境。

根據意見，我省將針對當前反映比較突出的投資門檻高、辦事環節多、辦事效率低、各類檢查繁、市場信用差、企業安全感低等問題，有針對性地提出解決舉措，力爭多方位回應市場主體訴求。

針對企業多有反映的檢查過多問題，意見提出清理並減少稅務、工商、海關、環保等各類檢查，自行組織的對企業的執法檢查，必須制定年度計劃、公開公告，不準重復檢查、多頭檢查、隨意處罰。對已經整體規劃、主導産業明確、功能定位清晰的開發園區、産業聚集區，在環境評價、日照分析、水土保持等方面探索開展投資項目區域評價、多評合一；入駐區域的符合整體規劃、主導産業、功能定位的投資項目，可不再單獨進行評價或簡化評價手續。

同時，我省還將綜合採取多項舉措，減少企業制度性交易、稅負、人力、財務、用能等成本，明確要求對保留的部分涉企收費項目按照不低於20%幅度降低收費標準，一般工商業及其他用電每千瓦時再進行適當降低等，進一步幫助企業降低經營成本。

意見與中央要求對表，與發達地區對標，借鑒吸收浙江、江蘇等地做法，在項目審批、群眾辦事等環節全力提速、瘦身減負，讓市場主體和人民群眾辦事更舒心、更省心、更放心。比如，提出“13550”行動，即本級公共服務項目1個工作日內、開辦企業3個工作日內、不動産權證5個工作日內、工業建設項目施工許可證50個工作日內完成審批手續。

推行“不見面”審批服務，是提升市場主體和群眾獲得感和滿意度的關鍵舉措。意見在構建政務服務“一張網”、推進集中統一審批、推進企業投資項目代辦、實現“不見面”送達等方面，設計了一整套“不見面”流程，壓縮審批流程，減少尋租空間。

意見要求開展證明材料清理行動，凡沒有法律法規依據的一律取消，能通過個人現有證照證明的一律取消，能採取申請人書面承諾方式解決的一律取消，能通過網絡核驗的一律取消，對必要的證明材料加強互認共享，減少不必要的重復舉證，堅決減少各類“奇葩”證明，最大程度便利群眾。（記者 鮑亮亮）