甘肅合水陽光棚改：變“要我搬”為“我要搬”

新華社蘭州10月11日電（記者 梁軍）近日，甘肅多地迎來雨雪天，氣溫驟降讓不少居民毫無防備。“如果到今兒還住在那破房子，昨晚上不知道會被凍醒幾次。”甘肅省慶陽市合水縣居民朱小偉笑著對記者説，還好去年政府幫他圓了安居夢，不然睡一個安穩覺都會成奢望。

聽一聽過去的居住狀況，就很容易理解朱小偉為什麼把安居指稱“奢望”：他曾經生活的老巷子，窄到用雙臂就能輕鬆地碰到兩側墻壁。巷道呈90度直角，三輪車沒法拐彎，一到冬天運煤取暖，家家戶戶只能靠肩膀把煤炭一袋袋背進去。

除了巷路老舊，朱小偉的住所更令人擔憂。他介紹，老房子下水道不利索，一到雨天，污水就夾著臭味往外泛。房屋外圍環境更是複雜，有一年，附近一根高20米的大煙囪突然倒塌，砸毀了他家的廚房。“此外院墻低矮，巷子又沒有監控，家中經常被賊光顧，晚上一家人睡覺都提心吊膽。”

即使這樣，起初政府向朱小偉介紹棚改項目，他還抱有顧慮：普通老百姓吃不準政策，搬遷存不存在暗箱操作？補償會不會“張家長李家短”？

“全縣老城區70%以上曾是棚戶區，可謂棚改需求量大面廣，但不少居民寧願守著老巢，也不願搬。”合水縣棚改辦主任楊彥喜説，群眾抵觸搬遷的根源在於，政府不能一把尺子量到底，絕大多數群眾不患寡而患不均。

為此，合水縣政府創立了一套陽光徵遷機制，對徵遷過程中的勘丈登記、補償兌現等情況張榜公示，並邀請有威望的老黨員和群眾代表，一方面全程參與徵遷，一方面監督棚改工作。同時，合水縣通過租用“阿裏雲”網絡數據平臺，研發全縣棚戶區改造管理、查詢、監測系統，實現了棚改管理數字化、透明化。

楊彥喜介紹，當地還尊重涉棚百姓的搬遷意願，採用産權置換和貨幣補償兩種方式供人們選擇。“大部分居民傾向於後者，這樣週期短，過渡費用少，還能最大程度達到房地産去庫存的目的。”他説。

朱小偉去年搬了新家。他的新居在合水縣一棟六層樓上，他的房間經過一番裝修變得明亮整潔。小區有正規的物業管理，幼兒園、休閒綠地俱全。更方便的是，家裏實現集中供暖，朱小偉再也不愁冬天往家里拉煤炭了。

記者從合水縣政府獲悉，2014年至2016年合水縣棚戶區改造任務1915戶，目前已全部完成徵遷工作任務。2017年當地棚戶區改造計劃實施10個片區，計劃改造戶數2204戶。

“從‘要我搬’到‘我願搬’，全縣不斷刷新棚改目標任務和完成數量。”合水縣委書記解平説，近些年，越來越多的“朱小偉”正在實現安居夢，“拆遷難”也變成了“拆遷暖”，人們對建設一個新縣城非常期待。