山東優化財政支農投入供給

新華社濟南10月27日電（記者 席敏）山東省政府近日印發《關於進一步推進涉農資金統籌整合的意見》，要求全面統籌整合農業生産發展、農村基礎設施投入、農村教育醫療等涉農資金，著力解決涉農資金交叉重復、使用分散等問題。

山東省財政廳農業處副處長張紹生説，近年來，為提高涉農資金使用效益，山東從省、市、縣多個層面探索開展了涉農資金整合試點工作，取得初步成效。今年，山東省把涉農資金統籌整合作為深化財稅體制改革的突破口來抓，加強財政支農政策頂層設計，理順涉農資金管理機制，加快建立覆蓋各類涉農資金的“任務清單”管理模式。

據山東省財政廳介紹，與以往開展的涉農資金統籌整合相比，這次統籌整合力度更大、範圍更廣。從級次上看，這次將中央、省、市安排到縣的涉農資金，以及縣級安排的涉農資金全部納入統籌整合範圍；從領域上看，既包括農業生産發展、農業生態保護領域的資金，農村基礎設施、公益事業建設方面的資金，還包括農村教育、醫療衛生、社會保障等社會事業發展資金。

山東省要求加強部門內部涉農資金整合，各行業主管部門加強涉農資金集中統一管理，根據形勢任務變化，合理確定支出方向，不斷優化支出結構，集中財力保重點、辦大事，堅決避免內部分散設置、多頭管理、結構固化等現象發生。在此基礎上，除約束性任務外，允許縣級政府在規劃範圍內，突破現有相關資金管理制度統籌安排使用，推動資金跨部門、跨行業實質性整合。