市場環境和政策支持是加快工業互聯網發展的重要保障

國務院新聞辦公室于2017年11月3日（星期五）上午10時舉行國務院政策例行吹風會，請工業和信息化部介紹《深化“互聯網+先進製造業” 發展工業互聯網的指導意見》有關情況，並答記者問。

【經濟日報記者】工業互聯網發展離不開良好的市場環境和有力的政策支持，我們發現《指導意見》提出要實現這些戰略目標，需要政府、企業和社會各方面齊心協力，推動發展。在支持工業互聯網發展會有哪些配套的政策？謝謝。

【陳肇雄】市場環境和政策支持是加快工業互聯網發展的重要保障，這次《指導意見》主要是從法規制度、市場環境、財稅支持、融資服務、人才支撐和組織機制等六方面提出了支持保障的措施。

一是建立健全法規制度。完善工業互聯網的規則體系，細化工業互聯網安全保障制度，建立工業互聯網數據規範化管理和使用機制，加快新型應用領域法規制度的建設等等。

二是營造良好的市場環境。主要是構建融合發展制度，深化簡政放權、放管結合、優化服務改革，推動相關行業在技術、標準、政策等方面充分對接，打造良好的外部環境，健全協同發展機制，引導工業互聯網産業聯盟等産業組織完善合作機制和利益共享機制。

三是加大財稅支持力度。強化財政資金引導，加大工業轉型升級資金對工業互聯網發展的支持力度，探索採用首購、訂購優惠等支持方式；鼓勵有條件的地區設立工業互聯網專項資金，建立風險補償基金；落實固定資産加速折現、企業研發費用加計扣除、軟體和集成電路産業企業所得稅優惠、小微企業稅收優惠等政策。

四是創新金融服務方式。支持符合條件的工業互聯網企業開展股權融資，積極推動項目收益債、可轉債等在工業互聯網領域的應用，引導社會風險投資基金向工業互聯網領域傾斜，加大精準信貸扶持力度，鼓勵銀行業金融機構創新信貸産品，探索開放質押貸款業務，延展産業鏈金融服務範圍，擴展針對性的保險服務。

五是強化專業人才支撐。加強人才隊伍建設，引進和培養結合，創新人才使用機制，加大引進人才配套政策支持，廣攬國內外人才，壯大工業互聯網人才隊伍。加強工業互聯網相關學科建設，培育技術人才和應用創新型人才，建立工業互聯網智庫。

六是健全組織實施機制。在國家製造強國建設領導小組下，設立工業互聯網專項工作組，負責統籌謀劃，協調任務安排，以及督促檢查主要任務的落實情況。設立工業互聯網戰略諮詢專業委員會，開展工業互聯網前瞻性、戰略性等重大問題的研究。謝謝。