四川省出臺“十三五”老齡事業
發展和養老體系建設規劃

子女照料失能老年父母將有支持政策
我省出臺“十三五”老齡事業發展和養老體系建設規劃

●六項工程

居家社區養老服務改革試點工程

醫養結合示範工程

特殊家庭老年人關愛工程

基層老年協會建設工程

養老服務信息工程

人才培養工程

●一個計劃

老年教育機構基礎能力提升計劃

●一個行動

開展老年宜居環境建設示範行動

記者日前從省政府網站獲悉，省政府已印發《四川省“十三五”老齡事業發展和養老體系建設規劃》。根據《規劃》，到2020年，我省養老保障和服務體系更加完善，城鎮職工和城鄉居民基本養老保險參保率達90%以上，城鄉特困老年人供養率達到100%。

我省人口老齡化程度居全國前列，未富先老、未備先老矛盾突出，預計到2020年，全省60周歲以上老年人口將增加到1866.72 萬人，佔總人口比重將達22.66%。《規劃》提出，“十三五”期間，我省將健全社會養老保障體系，探索建立長期護理保險制度；完善社會養老服務體系建設，大力發展居家養老服務。

加快完善支持居家養老的配套政策，探索制定子女照料失能老年父母的支持政策，在假期和用工制度方面進行適當傾斜；鼓勵成年子女與老年父母共同居住或就近居住。通過政府購買服務方式，為高齡、失能、失智、貧困、傷殘、計劃生育特殊家庭等困難老年人提供助餐、助浴、助潔、助急、助醫等服務。

擴大養老需求的市場供給，打造創新發展核心區、川南融合發展示範片、川東北融合發展示範片、攀西陽光康養服務業發展帶、秦巴生態森林康養服務業發展帶、川西民族特色康養服務業發展帶。

強化養老服務分類管理。針對60-69周歲低齡老年人加強老年教育、老年旅遊、老年金融、老年文化、老年休閒娛樂和社會參與等方面的服務供給；針對70-79周歲中齡老年人加大老年用品、老年醫療保健、老年康復用具和老齡特色用品等方面的供給；針對80周歲以上高齡老年人養老服務需求，重點提供長期護理和臨終關懷等服務。強力推動醫養結合，到2020年護理型床位佔養老床位的比例達到30%以上。

《規劃》提出了“六項工程”“一個計劃”“一個行動”。“六項工程”，即居家社區養老服務改革試點工程，醫養結合示範工程，高齡、失能、失智、貧困、傷殘、計劃生育特殊家庭老年人關愛工程，基層老年協會建設工程，養老服務信息工程，人才培養工程。“一個計劃”，即老年教育機構基礎能力提升計劃。“一個行動”，即開展老年宜居環境建設示範行動。

其中，特殊家庭老年人關愛工程將開展高齡、失能、失智、貧困、傷殘、計劃生育特殊家庭老年人摸底調查，分類納入社會救助、社會福利及慈善項目的扶助，符合條件的及時給予高齡津貼、養老服務補貼、護理補貼等保障。人才培養工程提出到2020年，養老護理員崗前培訓率達到95%以上，累計培訓養老護理專業人員40萬人次。（記者 李丹）