中美合作結碩果 務實合作增互信

“百日計劃”取得重要平衡成果，4個高級別對話機制開局良好——
中美合作結碩果 務實合作增互信

大巢製圖（新華社發）

11月9日，中美企業家對話會在人民大會堂舉行，習近平主席和特朗普總統親自出席中美企業家對話會，並見證了簽約儀式，充分體現了兩國元首對加強中美經貿合作的高度重視。美國總統特朗普訪華期間，在兩國元首引領下，兩國簽署的商業合同和雙向投資協議總金額超過2500億美元。雙方取得了豐碩的商業成果，既有貿易項目，也有雙向投資項目；既有貨物貿易，也有服務貿易，涉及“一帶一路”建設、能源、化工、環保、文化、醫藥、基礎設施、智慧城市等廣泛領域。這一成果創造了中美經貿合作的紀錄，更使中美雙方的良好互動再結碩果。

今年以來，中美雙方充分發揮了元首外交對兩國關係的戰略引領作用，加強了兩國高層各級別交往。4月份，習近平主席與特朗普總統在美國佛羅裏達州海湖莊園舉行會晤，在兩國元首外交引領下，雙方確定建立外交安全對話、全面經濟對話、執法及網絡安全對話、社會和人文對話4個高級別對話機制，並在中美全面經濟對話機制框架下推進中美經濟合作“百日計劃”，促進中美經濟關係健康穩定向前發展。

4月份以來，中美雙方就中美經濟合作“百日計劃”開展了密集溝通，在關鍵問題上取得了積極進展並達成共識。7月16日，中美經濟合作“百日計劃”收官，中美在農産品貿易、金融服務、投資和能源等領域達成共識，雙方認為“百日計劃”取得了重要、平衡的成果。

與此同時，4個高級別對話機制也已經全部啟動，並取得了良好開局。中國國際問題研究院常務副院長阮宗澤説：“中美高級別對話機制啟動以來，各個領域都收穫了初步成果，而且對今年初美國政府更迭之後中美關係實現平穩過渡有重大作用。”

外交安全對話方面——雙方積極評價了中美元首海湖莊園會晤以來兩國關係發展，均認為保持高層密切交往十分重要，均願通過加強對話與合作，努力促進亞太地區和平、穩定、繁榮。此次對話中，雙方就南海問題、朝鮮半島問題、反恐問題、國際維和問題、公共衛生和全球衛生安全問題、核安全問題等重要問題開展了深入交流。雙方還確認將在戰略安全領域加強溝通與合作，併為中美兩軍積極尋求發展建設性的、務實有效和富有成果的關係。通過首輪中美外交安全對話，雙方搭建起了夯實互信、擴大合作的平臺。

全面經濟對話方面——雙方高度肯定了中美經濟合作“百日計劃”的執行情況，討論了中美經濟合作未來一年計劃，確立了宏觀經濟政策、貿易、投資、全球經濟與全球經濟治理四大合作領域。雙方同意，兩國經濟團隊採取後續行動，儘快確定一年計劃及早期收穫議題，固化對話成果。此外，對話期間，中美高官還舉行了多場小範圍會談，集中精力探討重要議題。對話期間，雙方再次確認了中美經濟合作的正確方向，將合作共贏確立為發展雙邊經貿關係的基本原則，把對話磋商作為解決分歧的基本方法，把保持重大經濟政策溝通作為對話合作的基本方式，為今後合作奠定了堅實基礎，也為兩國工商界提供了一個穩定、可預期的雙邊經貿合作前景。

社會和人文對話方面——雙方圍繞“中美關係未來50年——相互理解、共生共享”的主題，就教育、科技、環保、文化、衛生、社會發展以及地方人文合作等合作領域展開廣泛探討。中美雙方決定，將鼓勵兩國學生到對方國家留學，推動兩國教育機構和學者間的交流合作；共同努力推動《中美科技合作協定》續簽工作，加強中美科研方面的聯合與交流；開展在環保各領域的廣泛合作；積極推動兩國人民間的文化交流；促進雙方和全球衛生安全、衛生發展與衛生創新；在體育、性別平等方面加強交流合作；同時，雙方還將推動以上各方面交流合作在兩國各地方層面加以推進。

執法及網絡安全對話方面——中美雙方就反恐、禁毒、打擊網絡犯罪、追逃追贓、遣返非法移民等議題深入交流。以此次對話為契機，聚焦合作、管控分歧，確保執法及網絡安全合作有望成為新時期中美關係的亮點，兩國將為推動全球安全治理、共同構建普遍安全的人類命運共同體作出不懈努力。儘管存在分歧，雙方將努力在上述事項上取得切實進展，並爭取在2018年舉行對話予以評估。至此，中美4個高級別對話機制全部得以成功啟動。

中美兩國元首在海湖莊園會晤時作出的戰略決定，對兩國關係發展具有重要支撐作用。相信在中美雙方的共同努力下，發揮元首外交對兩國關係的戰略引領作用，加強兩國高層及各級別交往，充分發揮4個高級別對話機製作用，拓展經貿、兩軍、執法、人文等領域交流合作，加強在重大國際和地區問題上的溝通和協調，中美關係必將得到更大發展。（記者 袁勇 周明陽）