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東盟與中日韓(10+3)合作下一個20年的活力在哪?

2017-11-16 14:15 來源: 中國新聞網
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中國國務院總理李克強14日在菲律賓出席第20次東盟與中日韓(10+3)領導人會議時提出,共同開創10+3合作更具活力的下一個20年。

綜觀國際關係專家接受中新社記者採訪時的表述,可從三個方面尋找“下一個20年的活力”。


當地時間11月14日上午,中國國務院總理李克強在菲律賓國際會議中心出席第20次東盟與中日韓(10+3)領導人會議,東盟十國領導人以及日本首相安倍晉三、韓國總統文在寅共同出席。圖為李克強出席會議併發言。中新社記者 劉震 攝

從成果文件找活力

1997年,首次東盟—中日韓領導人非正式會議在馬來西亞舉行,10+3合作進程由此啟動。時至今日,10+3已建立65個對話與合作機制,其中包括17個部長級會議機制。

今年,會議通過成果文件《10+3領導人關於糧食安全合作的聲明》和《關於10+3合作20週年的馬尼拉宣言》。東盟方面表示,兩份文件代表了10+3合作的展望和優先領域。

外交學院亞洲研究所所長郭延軍指出,一方面,糧食安全對於東盟與中日韓來説都是重要問題;另一方面,10+3國家在糧食安全領域具有很強的互補性。他解釋説,中國是糧食進口大國,東盟國家則期待出口更多糧食,上述成果文件預示著下一階段各方將在此領域迎來更密切的合作,開闢新的增長點。

“糧食安全合作是10+3合作發展的新表現,體現出10+3合作更傾向於功能性合作的特點,將推動各成員在新領域的合作,自然帶來新的活力。”北京大學東盟國家研究中心主任翟崑説。


當地時間11月14日上午,中國國務院總理李克強在菲律賓國際會議中心出席第20次東盟與中日韓(10+3)領導人會議,東盟十國領導人以及日本首相安倍晉三、韓國總統文在寅共同出席。中新社記者 劉震 攝

從戰略目標找活力

東亞地區已成為世界上最具發展活力和潛力的地區之一,2016年對世界經濟增長的貢獻率達到44%。

10+3合作的戰略目標之一是構建東亞經濟共同體。相關研究資料稱,這一構想源於“東亞展望小組”提供的研究報告,經2012年東亞領導人峰會採納,形成建設東亞經濟共同體願景。

“東亞經濟共同體可以被視作是恢復10+3合作活力的重要抓手和契機。”郭延軍對中新社記者説。近年來,10+3合作受到其他框架的衝擊,活力稍顯不足,東亞經濟共同體的倡議恰恰可以使10+3合作發揮出“東亞合作主渠道”的作用。

談及東亞經濟共同體,以及由東盟發起並主導的自由貿易協定談判“區域全面經濟夥伴關係協定”(RCEP),中國國際問題研究院副院長阮宗澤認為需要耐心。他説,RCEP的起點及目標都很務實,將在可見的未來“落地生根”。

從中國貢獻找活力

北京觀察人士表示,中國將在10+3合作的下一個20年裏發揮引領作用。“比如在議題設置、倡議提出等方面發揮引領作用。”郭延軍説。他同時強調,中國始終堅定支持東盟在東亞合作中的中心地位,“只有讓東盟發揮更為積極的作用,10+3合作才會更加具有活力”。

此次,李克強就10+3合作提出六點建議:大力推進貿易自由化便利化,逐步向單一市場邁進;擴大産能和投資合作,打造互利共贏的産業鏈;加強基礎設施合作,構建互聯互通網絡;深化金融合作,維護地區金融穩定;加強可持續發展合作,打造均衡包容普惠的地區發展格局;擴大人文交流合作,凝聚共同體意識。

有專家注意到,上述六點建議與中方“一帶一路”倡議中的“五通”存在一定的協調與呼應。換句話説,“一帶一路”倡議在為10+3合作注入新的活力。

“無論是10+3合作還是‘一帶一路’倡議,都是本地區不可缺少的區域合作機制。中國採取的辦法是讓‘一帶一路’倡議與‘中國—東盟’、10+3更好地對接。”翟崑對中新社記者説,這既使中國發揮更大作用,也能繼續堅定支持東盟在區域合作中的中心地位,“更體現了共贏”。 (記者 張素)


【我要糾錯】責任編輯:朱英
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