湖南省政府常務會議研究
加強防災減災救災能力建設等工作

許達哲主持召開省政府常務會議
研究加強防災減災救災能力建設等工作

11月20日下午，省長許達哲主持召開省政府常務會議，研究加強防災減災救災能力建設、完善鐵路建設投融資體制、創新政府配置資源方式、城市“雙修”（生態修復、城市修補）農村“雙改”（農村房屋改造、人居環境改善）、激勵支持地方真抓實幹、生態保護紅線劃定等工作。

會議原則同意《關於推進湖南省防災減災救災體制機制改革的實施意見》。會議強調，要堅決貫徹落實習近平總書記關於防災減災救災工作“兩個堅持、三個轉變”的重要指示精神，堅持以人民為中心的發展思想，落實責任、完善體系、整合資源、統籌力量，全面提升全社會抵禦自然災害的綜合防範能力。要堅持以防為主、防抗救相結合，強化監測預警、隱患排查、應急保障，抓好綜合防治能力建設。要健全統籌協調體制，構建預測預警和常態備災體系，從根本上提高防災減災救災工作的制度化、規範化、現代化水平。

會議原則同意《關於進一步完善我省鐵路建設投融資機制的意見》。會議指出，要把握好鐵路建設機遇，結合湖南交通建設實際，抓重點、補短板、強弱項，科學謀劃新一輪鐵路建設。要有序推進在建項目建設，加快長益常鐵路審批開工，及早謀劃明年鐵路建設工作。要堅持共商共建共享原則，建立鐵路投資省市分擔機制，加快推進融資平臺市場化轉型，拓寬融資渠道。

會議原則同意《關於創新政府配置資源方式的實施意見》，修改完善後按程序報批。會議強調，要貫徹新發展理念，從廣度和深度上推進市場化改革，分類創新資源配置方式，建立公共資源目錄清單，整合公共資源交易平臺，加強公共資源配置監管，推動資源配置更多依據市場規則、市場價格、市場競爭實現效益最大化和效率最優化。

會議原則同意《湖南省城市“雙修”三年行動計劃（2018—2020年）》和《湖南省農村“雙改”三年行動計劃（2018—2020年）》。會議強調，要按照中央要求，考慮我省實際承受能力，突出重點、實事求是，科學規劃、體現特色，緊扣城鄉建設關鍵領域和薄弱環節，與環境治理、脫貧攻堅、鄉村振興、全域旅遊等重點工作相結合，加快篩選並實施一批重點項目，一年一年地推進。要落實責任，發揮市縣主導作用，充分激發群眾共建共享的積極性主動性，定期督查，促進工作有序平衡推進。

會議原則同意《關於對真抓實幹成效明顯地區加大激勵支持力度的通知》。會議指出，要明確政策導向，發揮考核指揮棒作用，更好調動和激發地方積極性。要與國務院政策銜接，與績效考核指標挂鉤，統籌考慮地區經濟發展差異，精準發力。要進一步細化目標措施，使激勵政策更有針對性，讓政策、項目、資金更多地向有作為、敢擔當的地區傾斜。

會議原則同意《湖南省生態保護紅線劃定方案》。會議強調，要提高政治站位，堅決貫徹落實習近平總書記關於生態文明建設的重要思想，按中央要求把生態保護紅線劃好、劃實。要注重統籌協調，建立縱向聯動和橫向協調工作機制，實現多規合一，形成全省一盤棋的生態保護格局。要嚴格規劃管控，實施“準入正面清單”管理，切實築牢我省生態安全屏障。（記者 冒蕞）