發改委：市場煤價還處於高位 將繼續引導煤價下行

新華社石家莊11月21日電（記者 姜琳）國家發展改革委副主任連維良21日在“2018年度全國煤炭交易會”上表示，目前，市場煤價還處於相對高位，政府相關部門將繼續通過綜合措施，引導煤價下行並處於合理區間。

連維良指出，今年以來，煤炭市場供需保持總體平衡。但受諸多因素影響，特別是歷史積累的違法違規問題制約了産能釋放，局部地區出現煤炭供應偏緊、價格波動的情況。隨著優質産能釋放、加大運輸等措施的落實，煤炭的産量、運量和庫存量明顯增加。

“從全局看，供需總體是平衡的。”連維良説，“當前，煤價在向合理區間下行。這既是市場在資源配置中起決定性作用的結果，也是更好發揮政府作用的結果，更是煤炭和下一步相關産業健康發展共同期待的結果。”

部分市場人士擔心，持續加大煤炭優質産能釋放會不會出現新的産能過剩。對此，連維良表示，增減挂鉤指標交易、最高最低庫存制度等一系列長效機制的建立，能夠有效防範産能過剩，防範煤價跌出合理區間下限。

他認為，2018年煤炭供應總體是充裕的，這是煤價處於合理區間的基礎。目前全國煤炭總規模52億噸左右，扣除基建和技改煤礦，有效産能在40億噸以上，加上明年新出産量和一定數量的凈進口，實現供需總體平衡是有保障的。

“市場千變萬化，價格波動是常態。我們必須尊重市場規律，但也應該並有能力通過構建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調控有度的行業運行機制，引導煤價回到合理區間，避免大起大落。”連維良説。