安徽:“四送一服”打通服務實體經濟“最後一公里”

新華社合肥11月26日電 題：安徽:“四送一服”打通服務實體經濟“最後一公里”

新華社記者王正忠、程士華、董雪

5000多名機關幹部走進上萬家企業，收集5800多條問題，逐一分解辦理，幫企業降成本16億多元……安徽省近期創新工作機制，通過“四送一服”，即送發展理念、支持政策、創新項目、生産要素及服務實體經濟，實現了“幹部走下去、問題收上來，措施落下去、服務跟上去”的良好效果。

“四送一服”助小城保潔公司牽手名校

“和中科大先進研究院的合作，給公司打開了一個全新的上升空間。”蕪湖愛瑞特環保科技有限公司行政人事總監王愛梅説。作為一家小城的保潔公司，為何能牽手名校？

這得益於安徽省近期開展的“四送一服”工作機制。王愛梅説，在對接後一週，公司就前往中科大考察，簽了合作協議，其研發的無人駕駛技術將會用到公司的保潔車輛上。

“通過智慧設定減輕環保工人的辛苦程度，一舉多得。這一技術的引入，使得公司發展前景誘人。”王愛梅説。

安徽省發展改革委副主任吳勁松説，安徽省近年來陸續發佈了60多項政策，從科技、金融等多方面支持企業發展，但是在基層調研中，有些企業對政策仍不了解。因此，工作組將相關政策匯總，編出一目了然的濃縮版小冊子，送到企業手裏，並且面對面答疑解惑，目前已舉辦要素對接會800多場，政策宣講600多場。

創新機制出實招為企業解難題

2015年安徽民間投資增幅排名全國前列，但是今年民間投資增速大幅降低。如何想出好點子、出實招，創造性地服務實體經濟，極為迫切。

“春江水暖鴨先知，政府服務實體經濟發展，最直接方式就是為企業解決問題。”安徽省常務副省長鄧向陽説。

為有效解決實體經濟發展中面臨的突出困難和問題，安徽省決定，面向企業實施“四送一服”，即送發展理念、送支持政策、送創新項目、送生産要素，服務實體經濟，從72個省直單位和高校抽調160人組成16個省工作組對接16個地市。

“政策宣講給我們送來了及時雨。”中電科蕪湖鑽石飛機製造有限公司研發中心主任曾銳説，公司在研發混合動力飛機等新産品的過程中，資金出現暫時困難，恰逢發改、科技等部門主動上門宣講了省“三重一創”政策、蕪湖市航空産業集聚發展政策、新興産業專項申請指南等，指導公司申報了相關項目，緩解了公司的資金問題。

一些無法短期解決的問題，工作組形成調研報告。安徽省人社廳職業能力建設處處長劉曉燕説，在全國四大電纜基地之一的無為縣，企業反映最集中的是聯保互保問題，工作組將企業意見向上反映，共商破解辦法。

探索服務實體經濟機制常態化

安徽大學經濟管理學院副教授常偉認為，“四送一服”以微觀企業為切入點，解決企業問題，送去扶持政策，在民間投資增幅下降的嚴峻形勢下，能有效改善營商環境，提振企業信心。

安徽開始探索服務實體經濟機制常態化。鄧向陽説，原本計劃“四送一服”持續一個月，由於大多數工作組呼籲延長時間，所以延長了半個多月。

同時，安徽省決定，這種面對海量企業、一插到底的工作方法，以後每年將定期舉行，省政府門戶網站開設的“四送一服”網頁及企業“訴求與反饋”專欄，也將留作企業向省裏反映問題的“信息直通車”，並與全省政務服務信息化系統連接，企業訴求是否受理、辦理進度、哪個部門在辦等信息，都將全部公開。