上海楊浦探索社會救助新機制：變
被動求助為主動發現

新華社上海11月26日電（記者 李榮）上海楊浦區探索民政、公安、城管“三合一”聯動救助新機制，變被動求助為主動發現，以人性化的“自願救助”為原則，全年不間斷在街面上展開巡查，主動給流浪乞討人員和困境兒童等提供及時的救助服務。這是近日從上海楊浦區民政部門獲得的信息。

據了解，上海楊浦建立了一支由民政、公安、城管共同探索形成的“三合一”聯合救助巡查服務隊伍，全年全天候24小時在全區街面上不間斷地巡查，確保對流浪乞討人員、困境兒童和受家暴人員的及時發現和及時救助。同時，建立了一支專業的救助社工隊伍，主要負責對區內在冊困境兒童、部分留站受家暴人員和困境家庭兒童及時提供心理輔導、跟蹤回訪和權益維護等服務。

上海市楊浦區救助管理站站長李福強説，救助管理站每天面對的人群多多少少有著一些急需解決的困難。但很多流浪乞討人員不願進站接受救助。即便如此，當寒冬和酷暑來臨之際，救助工作人員還是會在救助巡查車上備足禦寒的棉被、大衣、防暑降溫的清涼油和水等。

楊浦區民政局局長明依説，在探索“以人為本”救助新機制的過程中，上海楊浦打造了3個救助服務平臺：一是困境兒童救助保護中心，通過“站內救助和站外寄養”相結合的方式，確保在冊困境兒童身心的健康成長；二是反家庭暴力庇護救助中心，為遭受家庭暴力的人員提供臨時庇護場所，社工在受家暴人員求助的第一時間對其進行心理干預並建立檔案；三是應急救災臨時救助中心，為因遭受天災人禍而無處居住的群眾提供臨時住所。