中國—中東歐務實合作闊步向前

11月26日，國務院總理李克強離京前往布達佩斯，出席第六次中國—中東歐國家領導人會晤並對匈牙利進行正式訪問。這是中國總理在中共十九大勝利召開後首次訪問歐洲，也適逢中國—中東歐“16+1合作”5週年，意義重大，受到各方廣泛關注。

自2012年中國與中東歐16國在波蘭華沙舉行首次領導人會晤以來，“16+1合作”已經歷5年，雙方關係快速發展，在政治、經濟、人文、地方合作等領域務實合作持續升溫，取得豐碩成果，成為中國與歐盟區域合作的典範。

一是政治互信大大增強。中國與中東歐國家關係普遍友好，彼此尊重各自對發展模式的選擇，堅持平等對話和協商，推動合作共贏。雙方高層互訪不斷，“16+1”框架下的中國與中東歐國家領導會晤機制運作良好，還設立了合作秘書處、投資秘書處、國家協調員會議、經貿促進部長級會議等機制。

二是經貿關係更為緊密。2016年，中國與中東歐16國進出口貿易額達到586.54億美元，同比增長9.5%，2017年繼續保持高增長勢頭，其中，中東歐國家對華出口增速更快，在歐盟對華出口中比重上升。

三是金融合作走向深入。匈牙利和波蘭兩國均加入了亞洲基礎設施投資銀行，中匈兩國實現本幣互換，多家中資銀行在中東歐國家設立分行，從事存、貸款以及人民幣清算等業務。

四是基礎設施建設互利共贏。中國設計建造的塞爾維亞貝爾格萊德跨多瑙河大橋2014年底竣工，匈塞鐵路、馬其頓高速公路、波黑斯坦納裏火電站等項目正在進行。

五是人文交流如火如荼。中國與中東歐國家間已開通6條直航航線，雙向旅遊人數持續快速增長，雙向留學人數也不斷攀升。

“16+1合作”5年來的成就充分表明，這一合作機制符合雙方利益，促進了各自發展，也豐富了中歐合作，具有旺盛的生命力。

當前，中東歐對華合作興趣更為強烈，動力更為強勁。其一，中國的發展成就，特別是過去5年來的發展成就，給希望快速趕上西歐國家生活水平的中東歐國家提供了經驗，他們特別希望能借鑒中國發展中小企業及高新技術企業的經驗。其二，中國進口容量日益擴大，對外投資能力日益增強，基礎建設能力日益強大，對普遍希望擴大出口、吸引直接投資、改善基礎設施的中東歐國家來説，是決不能錯過的經濟合作夥伴。其三，中共十九大報告指出，中國堅持對外開放的基礎國策，積極促進“一帶一路”國際合作，中東歐16國均為“一帶一路”倡議沿線國，中國與中東歐經濟發展有較高契合度，中東歐國家普遍對“一帶一路”建設充滿期待。

展望未來，中國—中東歐合作大有潛力，雙方可合力推動“一帶一路”建設與中東歐各國發展戰略的對接，“16+1合作”與中歐合作的對接，深化金融合作，加快工業及科技合作，推進人文交流，將中國—中東歐合作做實做深，提質增效，促進雙方關係的全面發展。

相信即將舉行的中國—中東歐國家第六次領導人會晤以及李總理對匈牙利的正式訪問，必將取得豐碩成果。中國—中東歐務實合作也必將在過去5年成就的基礎上繼續闊步向前，進入合作領域持續拓展、深化的新時期。（中國現代國際關係研究院歐洲所所長 張健）