新疆“廁所革命”在路上

位於可可托海景區內的旅遊公廁，被遊客戲稱為“五星級公廁”。組圖為洗手間外景與內部。記者 唐堪東 攝

位於可可托海景區內的旅遊公廁，被遊客戲稱為“五星級公廁”。組圖為洗手間外景與內部。記者 唐堪東 攝

“旅遊要發展，廁所要革命。”從2015年開始，新疆積極響應國家旅遊局的號召，將“廁所革命”作為基礎工程、文明工程、民生工程來抓，精心部署、強力推進。其中，全區2015年和2016年報國家旅遊局廁所建設任務分別為160座與187座，實際兩年共新建、改擴建旅遊廁所543座，投入建設資金約2.8億元。

在專業人士看來，上述數據只是反映了新疆旅遊廁所建設的部分成績，實際上，經過幾年建設，我區“廁所革命”逐步從景區擴展到全域、從城市擴展到農村、從數量增加到質量提升，受到各族群眾和廣大遊客的普遍歡迎。

廁所也是風景

初次見到位於克拉瑪依市濱河北路的三個銀色圓柱形建築，你可能會認為這是一個時尚的咖啡屋，但門口醒目的字體和標識告訴你，這座獨特造型的建築其實是一個旅遊廁所。門口張貼有廁所開放時間，並配有相應的英文和維吾爾文。走進去，地面一塵不染，乾淨整潔無異味，設有殘疾人專用馬桶，兩側均設有扶手，其中一側有緊急按鈕，衛生間顯眼位置擺有廁紙，還有幾個充電裝置。

外觀亮麗、設計大氣、裝飾優雅，內部無味、窗明几淨、衛生整潔，像這樣的旅遊廁所在克拉瑪依市已建成多處，不但受到疆內外遊客的好評，也受到旅遊業內專家的大加讚賞，認為旅遊廁所已成為克拉瑪依市的一道風景。

如果説這種高顏值的旅遊廁所讓人大開眼界，那麼在新疆5A級景區第三衛生間濃濃的人性化設計，則讓遊客感到暖心。

第三衛生間是在廁所裏專門設置的、為行為障礙者或協助行動不能自理的親人（尤其是異性）使用的衛生間。衛生間裏面裝有殘疾人馬桶、安全扶手、兒童洗手盆、嬰兒整理臺、挂衣鉤、小座椅等設施，為遊客提供了貼心的服務。

吐魯番葡萄溝景區內的旅遊廁所，從外觀看就像一座晾制葡萄幹的晾房，裏面卻是一座窗明几淨的標準化廁所。

“旅遊廁所不僅要美觀實用，還應成為景區的一道風景。”葡萄溝景區管委會主任花常青説，多年來，景區不斷加大旅遊基礎設施建設，尤其是在衛生服務方面，每個公廁至少保證有一名專職保潔負責人，從早晨8點到晚上9點不間斷檢查、打掃，保證旅遊廁所的衛生、方便、舒適。

小廁所折射出大旅遊。從2015年開始，新疆積極響應國家旅遊局的號召，大力開展旅遊“廁所革命”。各地、州、市旅遊部門和A級旅遊景區率先行動，建設了一批符合標準的旅遊廁所。如今，旅遊廁所覆蓋新疆旅遊景區和各類重要景區景點，各地旅遊廁所的維護管理工作也更上一層樓，大大提升了我區旅遊公共服務水平。

“我們增加的不僅僅是廁所數量，廁所環境同樣得到了極大的改觀，不再因為遊客如廁的尷尬影響新疆旅遊業的形象。”自治區旅遊發展委員會規劃處處長張春明説。

從景區向全域拓展

今年40歲出頭的烏魯木齊市民肖宏剛是旅遊愛好者，週末經常和朋友自駕出遊。對於近年來旅遊廁所的改變，他深有感觸。

“新疆地域遼闊，城市與城市之間、景區與景區之間距離較遠，點散、路遠是新疆旅遊最為明顯的特點。從一個景區到下一個景區時間較長，如廁就成了旅途中的大問題。”肖宏剛原先記憶中的廁所大都是旱廁，就是磚頭、石頭簡單壘起來的，一到夏天蒼蠅亂飛、臭氣熏天。

如今，自駕出遊時，不論是加油站、還是公路沿線的農家樂，他發現旱廁幾乎不見了，廁所變成了水衝式。防滑瓷磚鋪地，既有沖水式坐便器，又有洗手盆、洗手液，乾淨程度和城市衛生間差不多，他不禁為新疆廁所的發展變化點讚。

的確，隨著大眾休閒旅遊的發展，旅遊活動已不再局限于核心景區，周邊鄉村的餐飲住宿、採摘娛樂等正在成為旅遊體驗的重要內容。為解決景區周邊鄉村旅遊廁所存在的問題，2010年至2012年，自治區旅遊部門連續三年每年安排不少於1000萬元用於旅遊景區廁所建設，每年拿出1000萬元專門推動農家樂旅遊點鄉村旅遊廁所建設。

克拉瑪依市全面實施“景城一體”“全域旅遊”發展戰略，把城市作為最大的景區來打造，持續加快旅遊廁所建設。城市內所有公共場所和基礎設施內的200多座旅遊廁所全部對遊客開放，2015年—2017年又新建135座旅遊廁所，實現城區內、城區通往景區道路、景區景點旅遊廁所數量充足，滿足了遊客和市民的需求。

“‘廁所革命’其實是大眾旅遊、全域旅遊背景下旅遊服務品質提升的必然要求。”克拉瑪依市旅遊局黨組成員、副局長石鍵表示，做好全域旅遊，建設高品質的城市，離不開一流、潔凈的旅遊廁所的建設和管理。

創新機制建管結合

經過多年建設，新疆旅遊廁所不僅數量增加了，而且經歷了由過去的旱廁變成水衝式廁所再到標準化廁所的革命，不僅解決了新疆旅遊廁所不足的問題，而且對新疆旅遊形象的改變起到了很大的作用。

這其中，克拉瑪依市的做法提供了借鑒。一方面，克拉瑪依市用與國際化接軌的標準來建旅遊廁所，另一方面對廁所實施精細化的管理和人性化的服務。無論是廁所的硬體設施和功能，還是廁所的衛生保潔、維護管理，均走在了我國西部乃至全國的前列。

事實上，像克拉瑪依市這樣嚴格按照標準進行旅遊廁所改擴建和新建，讓標準化的旅遊廁所成為城市的一道風景的城市還不多。有專家提出，建旅遊廁所並不難，難的是長效管理。目前我區旅遊廁所大部分存在重建輕管、重硬體輕軟體等問題，各地在建管結合、創新管理模式上探索不足，廁所管理體制機制還有待進一步探索和完善。

“‘廁所革命’不是為了好看，而是重在提升服務功能。”張春明説，自治區旅發委除了加大旅遊廁所督察力度，嚴格落實考核機制外，還要求各地探索“以商養廁”模式，將廁所建設與商鋪經營、投放商業廣告等相結合，引導社會資金投資建設旅遊廁所，增加社會廁所供給。

此外，新疆旅遊廁所的建設仍要繼續，要進一步加強3A級以下景區的廁所建設和鄉村旅遊熱點區域廁所建設。但僅僅靠財政補貼是遠遠不能滿足全域旅遊下的廁所建設需求，拓展廁所資源、推行廁所共建共享或將成為未來的方向。比如，推動更多臨近公共區域的黨政機關、企事業單位、星級酒店的內部廁所對外開放，實現廁所資源的社會共享等。

廁所問題不僅關係到旅遊環境的改善，也關係到各族群眾工作生活環境的改善，關係到國民素質提升、社會文明進步，廁所的建設和管理需要全社會的關注。為此，自治區旅發委積極和交通、商務等相關部門聯合起來，共同加強旅遊廁所的建設、運營、維護和管理。

新疆“廁所革命”仍在路上。（記者 賈春霞）