天津：水資源稅改革試點正式實施

1日起，水資源稅改革試點在本市正式實施。由於天津全市區域均為地下水禁採區或限採區，新政實施後會否增加居民生活用水和城鎮公共供水企業負擔呢？回答是否定的。

“此次改革維持本市原水資源費繳納義務人、徵收對象、計徵依據等基本要素不變，對城鎮公共供水企業和一般工商業稅額標準基本保持不變。”市地稅局稅政一處負責人告訴記者，“具體的稅額標準按現行水資源費徵收標準進行平轉，本市地表水平均稅額不低於每立方米0.8元，地下水平均稅額不低於每立方米4.0元。”

據介紹，本市此次試點改革採取差別徵稅政策，按照稅費平移原則對城鎮公共供水徵收水資源稅，不增加居民生活用水和城鎮公共供水企業負擔，但在超採區取用地下水的高耗水企業負擔將有所增加。同時，對高爾夫、滑雪場、洗車、洗浴等特種行業從高徵稅，其稅負也會有所增加。綜合考慮到費改稅後對企業的約束機制進一步增強，將促使企業加大節水投入，主動採取措施減少用水量、調整用水結構和轉變用水方式，一些企業的納稅額會有所減少。

本市屬於重度缺水地區，2016年，全市人均本地水資源佔有量約為100立方米，為全國人均佔有量的二十分之一。同時，地下水超採、地面沉降問題較為突出。而地表水由於水質原因，目前大部分不能直接使用，生産生活用水主要依靠引灤、引江等水利工程，用水成本很高。因此，通過稅收杠桿抑制不合理用水需求，對於促進水資源節約保護，充分發揮京津冀稅收政策協同效應，都具有重大現實意義。

市地稅局人士提醒，明年1月份為首個水資源稅申報期。納稅人依據水務部門核定的實際取用水量向地稅部門申報納稅。（記者 岳付玉 通訊員 張二偉 馮國興 張帆）