農業部：農村改革試驗區工作取得積極進展

按照中央全面深化農村改革的要求和部署，農業部會同農村改革試驗區工作聯席會議各成員單位著力完善機制、加強指導、協同推動，58個農村改革試驗區改革試驗工作取得積極進展和明顯成效。

為使改革管理有章可循，試驗充滿活力，農村改革試驗區工作運行機制在探索中完善，在實踐中規範。完善部際聯席會議制度和各部門分工負責、緊密配合的工作推進機制，健全部門溝通機制以及對改革試驗的指導機制，凝聚了各方合力；明確向中央改革領導機構的報告報備制度，探索授權爭取和部門放權程序，踐行改革“于法有據”；建立改革試驗第三方評估驗收機制，探索試驗區“有進有出”動態管理機制，壓實地方改革責任。各試驗區所在地黨委政府切實履行領導職責，探索建立試驗區工作組織機制、協調推進機制、改革容錯糾錯機制等，落實了主體責任，激發了改革活力。

農村改革試驗區是中央推進農村改革試點試驗的綜合平臺。近幾年，農業部會同農村改革試驗區工作聯席會議成員單位，推動農村改革試點任務在試驗區安排，使改革試驗的廣度深度不斷拓展。目前，農村改革試驗區承擔的試驗任務達到了50余項，涉及農村土地制度、農村集體産權制度、農業支持保護制度、農村金融制度、鄉村治理機制以及城鄉發展一體化等改革主題，基本覆蓋了農村改革的主要領域。多數試驗區承擔並統籌推進幾項甚至十幾項關聯度強、相關性高的試驗任務，提高了改革的系統性、整體性和協同性，降低了改革成本，為形成更為系統全面、可捆綁式推進的改革成果創造了條件。

經過幾年的改革探索，農村改革試驗區形成了許多突破性的制度成果，據統計，已有61項試驗成果在54件省部級以上政策文件制定中得到相應轉化。同時，農村改革試驗區也涌現出一批各具特色的改革典型，例如，廣西田東金融改革推進扶貧開發模式，四川成都創新農業經營體制，上海閔行分類落實農村集體資産股份權能，安徽宿州構建現代農業産業化聯合體，重慶永川開展財政補助資金農民持股，河南信陽探索涉農資金整合縣級協調機制以及貴州畢節探索涉農建設性資金“多個渠道引水、一個龍頭放水”等做法。這些鮮活的改革典型，為全面深化農村改革提供了很好的示範，發揮了典型引路的重要作用，為在面上推廣改革成果提供了生動實踐。