甘肅深入推進貧困縣涉農資金整合

今年以來，我省嚴格按照國務院辦公廳《關於支持貧困縣開展統籌整合使用財政涉農資金試點的意見》精神，緊盯貧困縣統籌整合涉農資金工作關鍵環節，馳而不息狠抓政策落實，著力強化規範化管理，努力提高資金使用精準度和效益。截至8月底，省級整合下達的127億元涉農資金中，貧困縣計劃整合資金規模109億元，佔86％。

今年初，我省結合上年度工作情況和存在問題，注重補齊突出短板，進一步明確整合管理辦法和年度整合方案要件內容，規範預算指標安排調整和臺賬記錄處理辦法。督促縣區加大實質性整合力度，提高計劃整合規模佔應整合資金的比例，鼓勵在“大類間打通”“跨類別使用”，重點圍繞當地脫貧攻堅存在的突出問題，自主安排建設項目，統籌使用涉農資金，確保中央和省裏政策落實到位。

對58個片區貧困縣2016年涉農資金整合工作情況，從工作機制建立、管理制度建設、資金整合進度、資金支出進度4方面進行分類排序，並在全省通報。特別是針對支出進度緩慢問題，聯合省發改委、省扶貧辦等5部門印發了《關於切實加快財政專項扶貧資金支出提高資金使用精準度和效益的意見》，採取縣級出具承諾書，自查自糾、收回存量，省級重點檢查、定期考核通報等措施，督促指導縣級強化支出管理。對貧困縣2017年財政專項扶貧、水利發展等資金截至6月底和9月底的支出情況進行考核，指名道姓通報進度滯後縣區，傳導壓力，督促各地認真查找分析原因，採取針對性措施，切實加快資金支出進度。

同時，組成工作組，採取“實地督導，集中培訓”相結合方式，將58個片區貧困縣和17個插花型貧困縣劃分為5個片區，每個片區選擇1-2個重點貧困縣實地督查涉農資金統籌整合試點工作進展情況，並對片區內貧困縣及所在市州財政局長、扶貧辦主任等370多人進行集中培訓。緊密結合“兩查兩保”專項行動，採取縣級自查自糾、市級組織交叉檢查、省級重點檢查的方式，加強對貧困縣統籌整合使用財政涉農資金試點工作監管力度。今年4月，財政、扶貧部門採取“上下聯動”方式，省級組成4個檢查組、市州組成10個檢查組，對47個片區貧困縣2015-2016年財政扶貧資金進行了專項檢查，並強化財政監督和審計檢查，真正使扶貧資金成為“碰不得的高壓線”。