四部門發文規範特色小鎮建設防止“新瓶裝舊酒”

新華社北京12月5日電（記者 安蓓）國家發改委等四部門近日出臺文件，要求特色小鎮和特色小城鎮建設創新工作思路、方法和機制，著力培育供給側小鎮經濟，努力走出一條特色鮮明、産城融合、惠及群眾的新路子，防止“新瓶裝舊酒”“穿新鞋走老路”。

根據國家發改委等四部門發佈的《關於規範推進特色小鎮和特色小城鎮建設的若干意見》，特色小鎮和特色小城鎮建設要堅持因地制宜，不搞區域平衡、産業平衡、數量要求和政績考核，防止盲目發展、一哄而上。要堅持産業建鎮，打造具有核心競爭力和可持續發展特徵的獨特産業生態，防止千鎮一面和房地産化。堅持以人為本，提高人民獲得感和幸福感，防止政績工程和形象工程。要堅持市場主導，防止政府大包大攬和加劇債務風險。

意見要求，各地區要準確理解特色小鎮內涵特質，不能盲目把産業園區、旅遊景區、體育基地、美麗鄉村、田園綜合體以及行政建制鎮戴上特色小鎮“帽子”。要遵循城鎮化發展規律，特別是中西部地區要從實際出發，避免盲目發展、過度追求數量目標和投資規模。要嚴防政府債務風險，縣級政府綜合債務率超過100%的風險預警地區，不得通過融資平臺公司變相舉債立項建設。嚴控房地産化傾向，防範“假小鎮真地産”項目。