各地推進國家監察體制改革試點

12月15日，遼寧省100個縣（市、區）監察委員會全部組建並掛牌運行。

中共十九大報告提出，深化國家監察體制改革，將試點工作在全國推開，組建國家、省、市、縣監察委員會，同黨的紀律檢查機關合署辦公，實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。

這一重大戰略部署作出之後，各地試點工作正全面展開。

■ 改革關鍵環節是抓好轉隸

十二屆全國人大常委會通過的《在全國各地推開國家監察體制改革試點工作的決定》要求，將縣級以上地方各級人民政府的監察廳（局）、預防腐敗局和人民檢察院查處貪污賄賂、失職瀆職以及預防職務犯罪等部門的相關職能整合至監察委員會。

各地貫徹落實監察體制改革試點工作中，轉隸被許多地方視作改革的關鍵環節。

“組織給了轉隸人員最大的關愛，使我們對未來充滿信心。”在遼寧丹東市振安區檢察院幹了10年的反瀆局員額檢察官李剛説。在該區，黨委、紀委和檢察院領導對18名擬轉隸人員逐一進行談心談話，區紀委會同區檢察院對符合轉隸條件的11名人員進行家訪，了解其思想動態，再次進行談心談話，確保轉隸人員思想穩定。

貴州省也緊緊圍繞轉隸工作中“人”的關鍵因素，制訂了關於省紀委、省檢察院在深化監察體制改革試點工作中做好談心談話和家庭走訪的工作方案，對談心談話和家庭走訪兩項工作內容進行了精心設計，並明確談心談話及家庭走訪具體時間。

■ 明確改革“時間表”和“線路圖”

各試點省按照深化監察體制改革試點工作方案明確的時間表、路線圖，倒排工期、細化方案，把時間精確到每個節點，把任務細化到每個環節，把責任落實到每個人。

福建省廈門市集美區由區紀委書記帶隊赴北京市、山西省、浙江省考察，學習監察體制改革經驗；成立試點工作小組辦公室，制定深化監察體制改革試點工作計劃表，分階段、劃時限，細化改革的“時間表”和“路線圖”。

安徽省深入學習貫徹十九大精神，迅速把思想和行動統一到中央決策部署上來，確保縣、市兩級分別在今年12月和明年1月上旬掛牌成立監委，産生監委領導班子，明年2月底前全部完成轉隸。

江西省則于12月15日起實行每週報告制度，強化改革試點工作調度，確保在明年2月底前完成改革任務。

■ 強化組織領導形成改革合力

按照中共中央辦公廳印發的《關於在全國各地推開國家監察體制改革試點方案》，各試點由黨委負主責、紀委負專責、成員單位各司其責，在試點深化改革的各個工作中，要強化組織領導，形成改革合力。

在新疆，12月1日，自治區黨委常委、自治區紀委書記、自治區深化國家監察體制改革試點工作小組副組長兼辦公室主任羅東川，帶著改革試點工作小組成員與自治區檢察院待轉隸人員進行座談交流。

在河南，省委正式印發河南省深化監察體制改革試點工作實施方案。實施方案要求，必須堅持黨委負主責、紀委負專責，黨委書記當好“施工隊長”；必須把思想政治工作做在前面，最廣泛地凝聚改革共識。

在重慶深化監察體制改革試點工作小組辦公室第一次會議上，市委常委、市紀委書記、市深化國家監察體制改革試點工作小組副組長陳雍強調，要將先行試點經驗與重慶實際相結合，加強聯絡協作，及時拿出具體操作方案，共同研究重點難點問題，合力推進改革試點工作。

在福建，由省委書記于偉國主持召開的省委常委會暨省深化監察體制改革試點工作小組第一次會議，同樣強調省各級紀委要擔好專責，在黨委統一領導下，細緻謀劃、統籌協調、紮實推進，做好改革試點方案的組織實施和具體落實。（劉少華 李京澤）