開啟打造美麗中國“江西樣板”新征程

如何圍繞學習貫徹黨的十九大精神，抓住建設江西國家生態文明試驗區的歷史性機遇，開啟打造美麗中國“江西樣板”新征程？在12月21日省政府新聞辦舉行的新聞發佈會上，省發改委、省國土資源廳、省水利廳、省林業廳、省環保廳負責人介紹了新思路、新政策、新舉措和新目標。

打響“四大攻堅戰”，實現“一個突破”“兩個提升”

省發改委將打響綠色發展攻堅戰、環境治理攻堅戰、生態提升攻堅戰、監管體制改革攻堅戰等“四大攻堅戰”。省生態文明辦專職副主任劉兵介紹，全省將建立健全綠色低碳循環發展的經濟體系，加快推進綠色發展，優化生態安全屏障。

實現“一個突破”，即制度建設取得重要突破。流域生態補償、河湖保護與生態修復、綠色産業發展、生態扶貧、自然資源資産産權等五個重點領域形成一批可複製可推廣的改革成果。“兩個提升”，即生態環境質量提升。全省森林覆蓋率保持穩定，濕地保護區面積進一步擴大，全省空氣質量優良率、地表水斷面水質達標率逐步提升，全面消除劣V類水，生態環境質量保持全國前列。綠色發展水平提升。萬元GDP能耗、水耗逐步下降，主要污染排放量不斷降低，科技創新能力不斷增強。

構建永久基本農田“劃、建、管、護、補”長效機制，大力推進綠色礦業

今年5月，我省全面完成了永久基本農田劃定工作，共劃定永久基本農田3693.86萬畝。下一步，省國土資源廳將嚴格加強耕地和基本農田保護，著力構建永久基本農田“劃、建、管、護、補”長效機制，實行永久基本農田特殊保護。

省國土資源廳總規劃師梁春祥介紹，從今年9月開始，省國土資源廳將繼續推進消化批而未用土地專項行動，切實消化存量建設用地。省國土資源廳將全面梳理各類生態保護區內的礦業權，積極配合生態保護紅線範圍劃定，引導廣大礦業權人自覺推進綠色礦業，最大限度地減少對環境的影響，引導全省礦山企業開展綠色礦山建設。同時，省國土資源廳將強化地質災害防治，穩妥推進自然資源管理改革。

深化水治理體制機制改革，到2020年，全省水資源管理“三條紅線”得到嚴格控制

省水利廳廳長羅小雲介紹，圍繞深化水治理體制機制改革，我省將以流域生態綜合治理為抓手，進一步健全完善省、市、縣、鄉四級配套政策措施，持續開展專項整治行動，著力打造河長制升級版。圍繞實施鄉村振興戰略，我省將加快水利基礎設施網絡建設，確保每年完成新增高效節水灌溉面積20萬畝的建設任務。加快廖坊灌區二期、四方井水利樞紐等列入國家172項重大工程項目和寒山、太湖等中型水庫建設、中小河流治理步伐。

我省將開展水資源消耗總量和強度雙控行動、水效領跑行動。到2020年，全省水資源管理“三條紅線”得到嚴格控制，全省用水總量控制在260億立方米以內，萬元GDP和萬元工業增加值用水量下降幅度達到國家規定標準；重要江河湖泊水功能區水質達標率達到91%以上，鄱陽湖流域水功能區水質達標率達到90%以上，縣級以上城鎮集中式飲用水源地水質達標率100%，全面消除城市黑臭水體、Ⅴ類及劣Ⅴ類水體。

抓好“四項行動”，今後全省每年完成植樹造林任務不少於70萬畝

省林業廳廳長閻鋼軍介紹，省林業廳將抓好國土綠化行動、提升森林質量行動、森林資源保護行動、綠色産業扶貧行動等“四項行動”，加快推進林業現代化建設。今後全省每年完成植樹造林任務不少於70萬畝，森林覆蓋率穩定在63.1%；至2018年，全省實現11個設區市創建“國家森林城市”全覆蓋，持續推動一批縣級城市創建“國家森林城市”；力爭每年建設150個省級鄉村風景林示範點。

省林業廳將積極探索建立“分類補償、分檔補助”機制，逐步提高生態公益林補償標準，不斷鞏固全省5100萬畝生態公益林保護成果；重點打造油茶、竹類、香精香料、森林藥材、苗木花卉、森林景觀利用等六大林下經濟産業，力爭到2020年，全省林下經濟經營規模達到4600萬畝，年産值達到2000億元以上，參與農戶達到230萬戶以上，幫助林區百姓增收致富，幫助貧困縣脫貧摘帽。

啟動新一輪大氣污染防治行動計劃，把大氣約束性指標任務分解至設區市政府

省環保廳廳長陳小平介紹，省環保廳將啟動新一輪大氣污染防治行動計劃，把大氣約束性指標任務分解至設區市政府，確定各地大氣環境質量階段性目標；採取工程性減排措施，實施燃煤電廠超低排放改造，開展揮發性有機污染物整治，強化機動車尾氣治理，逐步消減大氣污染物排放總量。省環保廳將和水利等部門夯實責任，到明年5月完成消滅所有水質監測斷面劣V類水任務，在鞏固33個地級城市飲用水源地安全的基礎上，對144個縣級以上飲用水水源地開展清理整頓。

推進農村環境綜合整治、重點行業清潔化改造和長江經濟帶化工園區、企業專項整治。為紮實推進生態保護與修復，我省將在已完成生態保護紅線劃定的基礎上開展勘界落地試點、績效評估和考核，逐步把生態保護紅線落實到地塊。我省將持續深入開展“綠盾行動”，對在今年自然保護區監督檢查專項行動中發現的問題堅決整改。（記者 宋海峰）