北京：今年公交地鐵價格動態調整機制不啟動

新華社北京12月22日電（記者 孔祥鑫）記者22日從北京市發展改革委獲悉，北京實行的公交地鐵價格動態調整機制，今年不啟動。地面公交和軌道交通的調整幅度整體納入下一調價週期累計。

據介紹，相關政策對外公佈的時間一般都放在12月，主要考慮動態調整以年度為調整週期，且需與軌道交通新線開通做好銜接，一併考慮售檢票系統的調測試和票價標識更新等工作。2018年是否啟動，需在相關統計數據對外公佈後，根據具體測算情況和明年公共交通運營實際，多方聽取意見、綜合平衡後再行確定。

北京市現行的公共交通票價是2014年制定的。2014年，為提高公共交通定價政策的透明度，增強行業發展活力和可持續發展能力，參照國內外票價管理經驗，出臺了《北京市城市公共電汽車和軌道交通價格動態調整辦法》，建立了公共交通價格動態調整機制。

按照機制要求，北京市實行政府定價管理的城市公共電汽車和軌道交通價格以年度為週期，根據價格調整公式，定期進行測算調整。當平均票價調整幅度大於等於0.1元時，啟動年度調價。未達到上述啟動條件時，當年不做調整，納入下一週期累計。

據了解，年度調整主要考慮公共交通企業人工成本、動力成本和其他可變成本的變動情況，及其權重（人工成本佔50%，動力成本佔20%，其他成本佔30%）。

按照票價動態調整辦法測算，2017年的公交地鐵票價都達到了漲價的啟動點。2017年地面公交平均調價幅度應為0.1元（其中，2017年當年平均票價調整幅度為0.07元，2015年和2016年應累加合計0.03元），達到動態調整的啟動點（0.1元）。但考慮到近年來北京市地面公交客運量呈逐年下降態勢，為保持地面公交票價對短途出行客流的吸引力，在多方聽取意見後決定，今年暫緩啟動地面公交票價動態調整，地面公交的票價調整幅度整體納入下一調價週期累計。

2017年軌道交通平均調價幅度應為0.67元（其中，2017年當年平均票價調整幅度為0.28元，2015年和2016年應累加合計0.39元），達到動態調整的啟動點（0.1元）。但考慮北京市軌道交通仍在大規模建設，新線仍在陸續開通，客流尚不穩定，在多方聽取意見後研究決定，今年暫緩啟動軌道交通票價動態調整，軌道交通的票價調整幅度整體納入下一調價週期累計。