重慶市推出一系列教育民生實事政策

為深入學習貫徹黨的十九大精神，認真落實市委五屆三次全會的部署，12月27日，市教委召開新聞發佈會，發佈關於“發展普惠性學前教育”“實施國家貧困區縣農村學前教育兒童營養改善計劃”和“實施重慶籍建檔立卡貧困家庭大學生資助”等民生實事的有關政策和實施目標。這些政策的實施和推進，將切切實實地改善民生，為老百姓帶來福利。

每個鄉鎮（街道）至少開辦1所公辦中心幼兒園

學前教育是終身學習的開端。據了解，截至2016年底，重慶市幼兒園已達7376所（含2267個幼教點），其中公辦幼兒園3171所，在園幼兒達到93.3萬人。

“2016年底，重慶市學前三年毛入園率（指三至六歲孩童的入園率）達到82.5%，高於全國77.4%的平均水平。但從總體上看，學前教育依然是主城區教育體系中最薄弱的環節，普惠性資源依然不足、公辦園少、民辦園貴等問題還比較突出。”發佈會上，市教委副主任鄧睿介紹，隨著城鎮化加快推進和全面二孩政策落地，學前教育面臨需求增大和資源不足的矛盾日益尖銳。

近期，市政府已相繼出臺《關於第三期學前教育行動計劃的實施意見》《關於印發2017-2018年度加快發展主城區普惠性學前教育工作方案的通知》《重慶市主城區義務教育學校和幼兒園規劃用地建設管理暫行辦法》等文件，對未來3年和今後一個時期重慶學前教育改革發展作出了綱領性指導。

“根據規劃，到2020年底，全市學前三年毛入園率將達到90%以上，普惠率達到80%以上，公辦幼兒園佔比達到50%以上。主城區公辦幼兒園佔比達到50%以上，普惠率達到70%以上。”鄧睿表示，接下來，重慶將大力發展公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園。各區縣政府要根據城鎮化進程加快、全面兩孩政策落地帶來的學齡人口變化趨勢和區域居住人口分佈，科學測算學位供求，編制幼兒園專項布點規劃，新建和改擴建一批公辦幼兒園，發展一批普惠性民辦幼兒園，大幅度提高普惠性學前教育資源供給水平。

“每個鄉鎮（街道）至少開辦1所公辦中心幼兒園，常住人口在3萬人以上的鄉鎮（街道）原則上要開辦2所以上公辦中心幼兒園。”鄧睿介紹，重慶將全面落實城鎮小區配套幼兒園的建設，並將優先利用閒置校舍，改建、擴建部分農村小學附設幼兒園，提升其辦園條件，滿足適齡兒童就近入園需求。同時鼓勵盤活城鎮低效用地及改建後符合辦園條件的閒置用房等發展普惠性學前教育；並通過支持企事業單位舉辦幼兒園等多種方式，增加普惠性幼兒園。

明年1月啟動實施貧困區縣農村學前教育兒童營養改善計劃

為進一步推進教育精準扶貧，切實增強兒童體質、促進兒童健康成長，經市政府同意，市教委制定了“國家級貧困區縣、自治縣農村學前教育兒童營養改善計劃”（以下簡稱貧困區縣農村學前教育兒童營養改善計劃）。

重慶日報記者了解到，從2018年1月起，重慶市將啟動實施貧困區縣農村學前教育兒童營養改善計劃。其實施範圍為：萬州、黔江、開州、武隆、城口、豐都、雲陽、奉節、巫山、巫溪、石柱、秀山、酉陽、彭水等14個區（縣、自治縣）。實施對象為除區（縣、自治縣）城區以外的（同農村義務教育學生營養改善計劃覆蓋範圍一致）的農村公辦幼兒園（含附設幼兒園、班），以及取得辦園許可的農村民辦普惠性幼兒園就讀的兒童。

“每生每天的補助標準為4元，全年按照200天計算，即每生每年補助800元。”鄧睿介紹，除這14個區縣外，其他區縣也可因地制宜，自主開展試點。

重慶日報記者了解到，貧困區縣農村學前教育兒童營養改善計劃所需膳食補助資金，將由市和區縣財政按一定比例合理分擔。市級財政在安排學前教育項目經費時，向實施貧困區縣農村學前教育營養改善計劃的區縣傾斜，區縣政府則負責食堂運行、從業人員和膳食分擔資金。

將建重慶籍建檔立卡貧困家庭大學生資助管理信息系統

鄧睿介紹，為深入貫徹落實《中共重慶市委重慶市人民政府關於深化脫貧攻堅的意見》，進一步完善精準扶貧具體政策措施，我市還將進一步完善重慶籍建檔立卡貧困家庭大學生資助政策，切實解決這些貧困家庭大學生教育支出負擔較重的問題。

“在全面落實好國家各項家庭經濟困難大學生統一資助政策基礎上，從2017年秋季學期開始，對所有重慶籍建檔立卡貧困家庭大學生給予資助。”鄧睿介紹，所有在市內外普通高校就讀的全日制學歷教育重慶籍建檔立卡貧困家庭本科、專科大學生，均可接受資助。“若學生入學時為建檔立卡貧困家庭學生，在校就讀期間所在家庭實現脫貧的，其在校就讀期間繼續享受資助，直至畢業為止。”

重慶日報記者了解到，重慶市對貧困大學生的資助標準為，學費標準在8000元/生/年以內的全額補助，超過8000元/生/年的定額補助8000元/生/年；生活費補助則不低於3000元/生/年。

“在資金渠道方面，學費補助所需資金由市、學生戶籍所在區縣兩級財政共同承擔；生活費補助則主要通過國家助學金解決。”鄧睿介紹，市裏及各區縣將設立貧困家庭學生資助專線，受理重慶籍建檔立卡貧困家庭大學生資助諮詢，並整合現行重慶籍建檔立卡貧困家庭大學生資助項目，統籌資金和管理，防止重復資助。

“全市將儘快建立重慶籍建檔立卡貧困家庭大學生資助管理信息系統，統一管理資助申請、資助審核、資金髮放等工作，大學生也可通過網上提交資助申請，以全面、全程、精準、實時跟蹤掌握受助學生家庭、受助學生本人獲得資助和學業就業等情況。”鄧睿表示。（記者 李星婷）