八部門要求加強管理 防範油氣輸送管道重特大事故

新華社北京12月28日電（記者 葉昊鳴）記者28日從國家安全生産監督管理總局了解到，安監總局、國家發展改革委、國土資源部、住房城鄉建設部、交通運輸部、國務院國資委、國家質檢總局、國家能源局日前聯合發出通知，要求加快建立健全油氣輸送管道安全風險管控和隱患排查治理工作機制，加強油氣輸送管道途經人員密集場所高後果區安全管理工作，有效防範油氣輸送管道重特大生産安全事故。

據安監總局有關負責人介紹，各有關企業要組織所屬油氣輸送管道企業按照《油氣輸送管道完整性管理規範》,全面開展人員密集型高後果區識別和風險評價工作，編制風險評價報告，並按照各省級人民政府相關部門要求做好報送工作，人員密集型高後果區識別時間間隔最長不能超過18個月。

這位負責人表示，要及時維修維護或更新有缺陷的設備設施，防止油氣輸送管道與市政地下管網、公路、橋梁、航道相互交叉、穿越或跨越時形成安全隱患；採取提高日常巡護頻次、加密設置地面警示標識、安裝全天候視頻監控設備等人防、物防、技防措施，及時阻止違法施工作業行為；組織排查容易發生崩塌、滑坡、塌陷、泥石流、地面沉陷等地質災害地段的安全風險和隱患，加強相關人員崗位技能培訓和考核，及時發現並處置油氣輸送管道泄漏事故事件。

這位負責人要求，要切實落實管道保護責任，嚴防因第三方施工損壞油氣輸送管道引發事故；檢查督促油氣輸送管道企業嚴格執行相關法律法規和標準規範，加強油氣輸送管道本體、附屬設施和周邊環境各類安全風險、隱患辨識，提升管道本體質量安全水平；依法從嚴從重處罰未採取風險評價和風險消減措施的油氣輸送管道企業，以及在管道周邊亂建亂挖亂鑽的其他經營主體。

這位負責人強調，要及時完善人員密集型高後果區油氣泄漏事故應急預案，定期聯合開展應急演練；制定泄漏警戒和人員疏散方案，避免因處置不當導致事故事件影響後果升級擴大。