江蘇：八舉措推動高質量發展

2017年12月29日，在南京召開的全省發展和改革工作會議透露，2018年重點在結構調整、創新驅動、協調發展、深化改革、全面開放、全民共享、綠色生態、項目建設等八個方面推動江蘇高質量發展。

將結構調整作為高質量發展的主攻方向，我省加快制定出臺《關於統籌優化佈局打造世界級先進製造業集群的指導意見》，按照全省一盤棋的要求，統籌考慮産業合理佈局，在全省佈局打造1至2個具有地方標誌、領跑全國乃至全球的産業標桿。同時，將實施200個補短板重大項目。

將創新驅動作為高質量發展的第一動力，我省將實施“太陽計劃”“月亮行動”和“繁星工程”。其中，“太陽計劃”依託創新能力強、智力資源高度密集的大院大所，重點推進國家重大科技基礎設施、重大科技攻關項目；“月亮行動”按照滾動培育、整體協同、統籌佈局的原則，建成一家綜合性國家産業創新中心，佈局創建3家專業領域國家産業創新中心，培育建設5家專業領域省級産業創新中心，培育研發投入超十億、百億的研發企業，帶動形成産值超百億、千億的龍頭企業和産值超千億、萬億的優勢行業；推進“繁星工程”，加快建設雙創平臺，打造企業創新集群。

將深化改革作為高質量發展的重要保障，我省將推動産權制度改革，保護企業家精神，激發多種市場主體活力。探索科技人員“扣除成本的、交足單位的，剩下都是自己的”分配模式，激發科技創新的積極性。

將綠色生態作為高質量發展的普遍形態，我省啟動修編省主體功能區規劃，調整不符合生態環境功能定位的産業佈局、規模和結構，構建綠色産業鏈體系。建立我省碳排放總量控制制度和分解落實機制，打造全省低碳綜合管理雲平臺，大力實施煤炭消費減量替代行動。

我省把項目建設作為高質量發展的關鍵抓手，將制訂出臺重大項目遴選辦法，健全完善重大項目庫。（宋曉華）