寧夏：研究審議自治區生態保護紅線劃定方案等6個改革文件

石泰峰主持召開自治區全面深化改革領導小組第二十六次會議
研究審議自治區生態保護紅線劃定方案等6個改革文件

1月2日，自治區全面深化改革領導小組召開第二十六次會議，研究審議《自治區生態保護紅線劃定方案》《關於支持檢察機關全面開展提起公益訴訟工作進一步推動法治寧夏建設的意見》《關於推進從事生産經營活動事業單位改革的實施意見》《全區農村集體資産清産核資工作實施方案》《吳忠市關於開展市轄區綜合執法改革試點方案》《吳忠市農村産權交易市場多元化服務改革試點方案》。自治區黨委書記、自治區全面深化改革領導小組組長石泰峰主持會議並講話。

自治區主席、自治區全面深化改革領導小組副組長鹹輝，自治區黨委副書記、自治區全面深化改革領導小組副組長姜志剛，自治區全面深化改革領導小組全體成員出席會議。

會議指出，科學劃定生態保護紅線，對於優化國土空間開發格局、保障國家和區域生態安全、促進經濟社會全面協調可持續發展，具有極為重要的意義。要在國家生態安全大格局下，統籌考慮自然生態整體性和系統性，對重點生態功能區、敏感區和脆弱區實行紅線管控，確保應保盡保。要將生態保護紅線作為決策前提和編制空間規劃的基礎，強化用途管制，加強監測監管，切實維護生態紅線的權威性。

會議指出，支持檢察機關全面開展提起公益訴訟工作，有利於優化司法職權配置，推進法治政府建設。要牢牢抓住公益這個核心，加強對嚴重侵害公益行為的監督，加大公益訴訟案件查處力度，依法保護國家利益和社會公共利益。各級黨委、人大、政府及司法部門要大力支持和配合檢察機關提起公益訴訟，形成良好格局。

會議指出，從事生産經營類事業單位改革是事業單位改革的重點。要切實放開搞活，把應由市場配置資源的生産經營活動堅決交給市場，依法賦予轉制企業法人財産權和經營自主權。要積極穩妥推進，嚴格規範工作程序，嚴格落實國有資産管理、人員安置、社保銜接各項政策措施，切實保障職工知情權、參與權、表達權、監督權，確保改革順利進行。

會議指出，開展農村集體資産清産核資，是推進農村集體産權制度改革的一項基礎性工作。各地各部門要高度重視，精心組織，認真做好全面清産核資、摸清集體家底、健全管理制度等各項工作，切實防止資産流失。要加強監督檢查，嚴肅查處和糾正弄虛作假、侵害集體經濟組織及其成員權益等行為。

會議指出，要堅持問題導向，推進跨行業、跨領域綜合執法改革，進一步理順各層級執法職責，構建適合地方特點的執法職責體系，著力解決多層執法、多頭執法、基層執法力量不足等突出問題。

會議強調，加快農村産權交易市場建設，是深化農村集體産權制度改革、激發農村集體經濟發展活力的重要途徑。要通過公司化、市場化運營，發現農村産權價值，實現農村資源效益最大化，激發農村産權市場活力。要強化交易市場監管，嚴格落實交易場所監管的有關要求，規範運營管理，保障好農民權益。

自治區領導劉可為、李定達、崔波，有關部門負責同志列席會議。（記者 馬曉芳）