推動長江經濟帶發展再上新臺階

長江是中華民族的母親河，也是中華民族發展的重要支撐，長江流域是我國經濟重心所在、活力所在。如何使橫跨東中西部、人口和經濟總量均超過全國40%的長江經濟帶，真正發揮綜合實力“領頭羊”、區域協調“支撐點”的重要戰略作用，實現中華民族永續發展，是我們必須回答的時代命題。

2016年1月5日，習近平總書記在重慶召開推動長江經濟帶發展座談會，全面深刻闡述推動長江經濟帶發展的重大戰略思想，提出推動長江經濟帶發展必須從中華民族長遠利益考慮，走生態優先、綠色發展之路，使綠水青山産生巨大生態效益、經濟效益、社會效益，使母親河永葆生機活力。兩年來，長江沿線各地各部門遵循這一重大戰略思想指引，把修復長江生態環境擺在壓倒性位置，在生態環境的硬約束中推動綠色循環低碳發展。一大批新興産業集群崛起，現代産業走廊雛形初具，長江兩岸生態修復美景重現，黃金水道正在産生黃金效益……一系列實踐成為“保護生態環境就是保護生産力，改善生態環境就是發展生産力”的生動注解。

新時代、新特徵，推動發展邁上新高度。當前，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期。長江經濟帶堅持生態優先、綠色發展，正是實現高質量發展的題中應有之義。現實地看，長江流域仍是一條東中西發展不均衡的經濟帶，生態環境“欠賬”尚未根本性解決，資源要素流動仍面臨各種阻礙。這些問題如果得不到儘快解決，必然會使中央戰略部署的成效大打折扣。站在新時代的新起點，一定要緊扣我國社會主要矛盾的變化，更好順應自然、經濟和社會規律，按照高質量發展的要求，推動長江經濟帶發展再上新臺階。

推動長江經濟帶發展再上新臺階，前提是在思想認識上形成“一條心”。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深刻理解新時代發展的基本特徵和要求，把握長江經濟帶“生態優先、綠色發展”的戰略定位，堅持“共抓大保護，不搞大開發”的工作思路，在“長江生態環境只能優化、不能惡化”上求共識，堅持走綠色低碳循環發展道路。

推動長江經濟帶發展再上新臺階，關鍵是在實際行動中形成“一盤棋”。要進一步做好調查研究，分析長江經濟帶作為流域經濟的發展基礎、特點、痛點和難點，增強系統思維、加強制度建設，統籌謀划水、路、港、岸、産、城和生物、濕地、環境，以行政互通、産業互聯、功能互補推動中下游協同發展、東中西部互動合作。

推動長江經濟帶發展再上新臺階，重點是向市場要動力、以開放增活力。必須打破慣性思維和路徑依賴，破除行政壁壘、創新體制機制，處理好市場與政府的關係，促進要素在區域之間流動，提高全要素生産率。同時，將上海自貿區的改革探索引向深入，持續推動形成以上海帶動長江全流域發展、以武漢帶動中游、以重慶帶動上遊的雙向開放大格局，讓經濟更具活力和韌性。唯有共同努力，才能使長江經濟帶生態更優美、交通更順暢、經濟更協調、市場更統一、機制更科學，成為我國生態文明建設的先行示範帶、創新驅動帶、協調發展帶。