貴州：2017年全省建成路面2.8萬公里 溝通1.3萬個30戶以上村民組

1月7日，記者從省農村“組組通”公路大決戰辦公室獲悉，截至2017年12月31日，我省農村“組組通”公路已建成路面2.8萬公里，溝通30戶以上村民組超過1.3萬個，超額完成2017年建設目標，三年大決戰首戰告捷。

打好基礎設施建設硬仗是我省脫貧攻堅“四場硬仗”中的首場硬仗，也是“七大戰役”之首。通組公路的建設不僅為農村群眾提供普惠優質的出行條件，也為全省決戰脫貧攻堅決勝全面小康奠定交通基礎條件。2017年8月30日，我省全面啟動農村“組組通”公路三年大決戰，計劃投入資金388億元，實施9.7萬公里通組公路硬化建設，確保到2019年完成全省39110個村民組通組公路硬化建設，實現30戶以上村民組100%通硬化路目標。

按照計劃，2017年我省投入資金100億元，完成2.5萬公里農村“組組通”公路路面建設任務。經過4個月建設，各項建設任務圓滿完成。截至2017年12月31日，全省已開工建設4.1萬公里，建成路面2.8萬公里，溝通1.3萬個30戶以上村民組，實現76%以上村民組通硬化路。資金投入方面，目前已完成投資168億元（含地方配套資金），其中貴州銀行已放貸50.3億元，貴陽銀行已放貸49.6億元。同時，省交通運輸廳已于2017年12月29日提前下達2018年第一批3萬公里建設計劃，確保一季度全面開工建設，將於今年3月上旬編制下達2018年第二批2萬公里項目實施計劃。

目前，我省農村“組組通”公路建設模式初建。在《貴州省農村“組組通”公路三年大決戰實施方案》主體框架下，省交通運輸廳制定了《貴州省通組公路建管養實施細則》、建設工程技術導則、簡易施工圖設計範本、建設工程標準設計圖集等5個規範性配套文件，形成“1+N”個政策體系。按照“省級指導、市州統籌、縣區主責、鄉鎮實施、村民參與、多方協作、各方監督”的原則，建立了省、市、縣、鄉、村五級聯動機制。通過“自下而上申報、自上而下審批”的方式確定年度建設項目，優先安排全省14個深度貧困縣、20個極貧鄉鎮、2760個深度貧困村以及當年擬脫貧摘帽縣的通組公路建設。省農村“組組通”公路大決戰辦公室與各級人民政府成立督查工作專班，建立督查問責機制，確保通組公路建設質量過硬。而各地在具體實施建設中涌現出的先進典型，通過以會代訓、專家解讀、新聞發佈、媒體專訪等方式在全省範圍得到推廣。

在資金籌集上，我省探索出農村“組組通”公路建設投融模式。按照“省級統籌、分級承貸、分年籌集”的方式，從2017年起，由指定省、市、縣三級融資平臺公司向貴州銀行、貴陽銀行分三年貸款388億元，用於全省農村“組組通”公路大決戰項目，兩家銀行各佔50%，貸款利息3.6%，貸款期限20年，寬限期3年。（記者 劉小明）