三大攻堅戰 審計怎麼幹

五年來全國共審計65萬多個單位，促進增收節支和挽回損失2.5萬億元
三大攻堅戰 審計怎麼幹

製圖：張芳曼

審計作為黨和國家監督體系的重要組成部分，在國家經濟社會發展中發揮著越來越重要的作用。黨的十八大以來，審計事業取得哪些顯著成績？今後一段時間，審計“火力點”瞄向哪些領域？審計署審計長胡澤君9日在全國審計工作會議上，列舉了一系列數字展示審計工作的亮麗成績單，並指出審計機關要增強跨越關口的緊迫感、責任感和使命感，全神貫注、全力以赴，精準聚焦、靶向發力，在推動打好“三大攻堅戰”中積極發揮作用。

推動健全完善制度2.38萬項，中央一級預算單位實現審計全覆蓋

據了解，5年來，全國共審計65萬多個單位，促進增收節支和挽回損失2.5萬億元，推動健全完善制度2.38萬項，移送違紀違法問題線索2.35萬件。具體來説：

著力推動重大政策措施貫徹落實，促進提高發展質量和效益。自2014年8月起，審計署組織全國審計機關持續跟蹤審計各地方、各部門貫徹落實中央政策措施情況及效果，密切關注供給側結構性改革、“放管服”推進、營改增實施、重大項目落地、金融服務實體經濟等情況，著力推動穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險。全國共促進2.7萬多個項目開工、完工或加快進度；促進取消、合併、下放行政審批事項、資質認定、收費等1700多項。

深入揭示和促進防範風險，著力從體制機制層面推動深化改革。全國共報送各類審計報告、專題報告等120多萬篇，發佈審計結果公告5萬多篇；提出防範風險、完善制度、深化改革等方面建議130多萬條，被採納99萬多條，推動建立健全規章制度2.38萬項。

嚴肅揭示重大違紀違法問題，強化對權力運行的監督制約。全國共移送違紀違法問題線索2.35萬件，涉及4.3萬多人。以監督制約權力、促進領導幹部依法主動有效作為為目標，堅持黨政同責、同責同審，不斷深化經濟責任審計，全國共審計領導幹部16萬多名。

跟蹤督促審計查出問題的整改，推動建立健全整改長效機制。比如，去年8月至10月，審計署組織全國1萬多名審計人員，按照“誰審計、誰負責督促”的原則，按項逐條對審計查出問題的整改情況進行跟蹤督促檢查，涉及全國31個省（區、市）、100多個中央部門和4000多家單位，有關地方、部門和單位通過上繳國庫、補徵稅款、收回貸款和結轉結余等方式整改4800多億元，整改率達到95%；制定完善規章制度2400多項，處理處分8100多人次。

另外，審計署穩步推進審計全覆蓋，對中央一級預算單位實現全覆蓋，對中央企業和金融機構的覆蓋率達到75%以上。

促進追回或歸還扶貧資金60多億元，領導幹部自然資源資産離任審計涉及1200多人

黨的十九大報告提出，從現在到2020年，是全面建成小康社會決勝期，要突出抓重點、補短板、強弱項，特別是要堅決打好防範化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰。5年來，全國審計機關在這三方面工作也卓有成效。

推動防範化解重大風險。黨的十八大以來，各級審計機關密切關注信貸、債市、股市、匯市等領域運行情況，查出並移送了一大批非法集資、地下錢莊、貸款詐騙等違法犯罪問題線索，對於維護金融市場穩定、防範金融風險發揮了重要作用。

助力精準脫貧。黨的十八大以來，我國已有6000多萬人口穩定脫貧，這是一項前無古人的、非常了不起的成就，充分體現了社會主義制度的優越性。這期間，全國審計機關先後對270多個貧困縣和集中連片特困地區縣開展了扶貧資金專項審計，促進追回或歸還資金60多億元，處理或問責6000余人。

促進污染防治。去年，中央印發了領導幹部自然資源資産離任審計規定，這是生態文明制度建設的重大舉措，是審計制度改革的重要內容，也是審計機關更好發揮作用的新契機、新平臺。2015年以來，全國共開展審計試點項目800多個，涉及被審計領導幹部1200多人，為規定的出臺奠定了實踐基礎，也積累了寶貴經驗。

胡澤君表示，今後一段時間，圍繞打好“三大攻堅戰”，審計署將進一步聚焦審計重點：在防範化解重大風險方面，要繼續發揮審計專業性強、觸角廣泛、反應快速等優勢，深入揭示風險隱患，及時發出預警，防範好金融風險；在精準脫貧方面，要舉全國審計機關之力持續組織開展扶貧審計，實現對貧困地區審計全覆蓋，揭露扶貧資金被挪用濫用、貪污侵佔等問題，揭露作風不實、形式主義、弄虛作假甚至失職瀆職等問題，推動追責問責，使全面建成小康社會得到人民認可、經得起歷史檢驗；在污染防治方面，要不斷創新審計方式方法，推動各級領導幹部牢固樹立綠水青山就是金山銀山的意識，促進加快生態文明建設，推動實現經濟發展和環境保護雙贏。（記者 齊志明）