堅定信心，確保如期全面打贏脫貧攻堅歷史性決戰——專訪國務院扶貧辦主任劉永富

新華社北京1月19日電 題：堅定信心，確保如期全面打贏脫貧攻堅歷史性決戰——專訪國務院扶貧辦主任劉永富

新華社記者 侯雪靜、蔣志強

2017年，我國預計減貧1000萬人以上，有約100個貧困縣脫貧摘帽，在解決區域性整體貧困方面邁出了堅實的步伐。

如何認識我國脫貧攻堅取得的成績？當前脫貧攻堅存在哪些問題？2018年扶貧工作重點是什麼？新華社記者近期專訪了國務院扶貧辦主任劉永富，就相關問題做出回應。

態勢已定 大局在握

十八大以來，我國創造了減貧史上的最好成績，5年累計減貧6600萬人以上，消除絕對貧困人口三分之二以上。“我國脫貧攻堅取得了決定性進展，黨的十九大報告和中央經濟工作會議對這一成績給予了充分肯定，這是對5年來脫貧攻堅歷史性成就的最有力詮釋。”劉永富説。

“決定性進展，意味著脫貧攻堅戰態勢已定，大局在握。”劉永富説，實踐證明，黨中央關於脫貧攻堅的決策部署是完全正確的，精準扶貧精準脫貧的基本方略是完全正確的，脫貧攻堅的頂層設計和政策舉措是完全正確的。

決定性進展如何取得？劉永富表示，堅持“中央統籌省負總責市縣抓落實”的體制機制，中西部22個省份黨政主要負責同志向中央簽署脫貧攻堅責任書，層層立下軍令狀，級級傳導壓力，建立各負其責，合力攻堅的責任體系。形成“五級書記抓脫貧、全黨動員促攻堅”的局面，為脫貧攻堅提供了堅強的政治保障。

劉永富説，我國還形成了堅持以需求為導向的政策供給，建立了上下聯動，針對性強的政策體系；堅持精準扶貧精準脫貧的基本方略，建立精準幫扶的工作體系，解決了“扶持誰”“誰來扶”“怎麼扶”“如何退”等一系列問題。

扶貧工作強調授人以漁是為了確保脫貧質量，經得起歷史檢驗。“脫貧攻堅以來很多投資是投向基礎設施，而不是投向貧困戶，改‘輸血式’扶貧為‘造血式’扶貧，對於區域性長期發展具有重要意義。”劉永富説。

確保實效 直面問題

“中國脫貧攻堅是一項偉大的事業，也是一項很難的工作，是在治理水平最薄弱的環節做最精準的事情，出現一些問題是正常的，我們要堅持工作導向，及時認真整改。”劉永富説。

“當前，絕大多數地方抓脫貧攻堅是有力的，但也有一些地方和部門責任落實不到位，一些地方和部門盲目提高扶貧標準，做出脫離實際的承諾，産生新的不公，損害黨和政府公信力。”劉永富説，形式主義、官僚主義問題仍然存在，有的搞突擊填表報數、無實質內容的開會部署、走馬觀花式的層層檢查評比等，浪費大量人力物力財力，加重基層幹部負擔。還有一些地方工作措施不精準，有的用增加的扶貧資源搞縮小版的“大水漫灌”，有的地方搞建檔立卡指標分配；有些地方資金管理使用不規範，項目規劃不合理，資金閒置浪費；貪污腐敗問題，虛報冒領、貪佔挪用扶貧資金現象仍有發生。

能否嚴格執行扶貧標準關係到脫貧質量。劉永富説，扶貧標準要堅持“兩不愁三保障”，既不要吊高胃口，也不要降低標準。有些地方為了顯示對扶貧的重視，或者為了體現“成績”，把“義務教育有保障”變成從學前到大學全程免費，把“基本醫療有保障”變成看病不花錢，把“住房安全有保障”變成住大房，這種脫離實際的做法違背了實事求是精神，效果是適得其反的，必須糾正。

聚焦精準 求真務實

針對脫貧攻堅中存在的問題，國務院扶貧開發領導小組將2018年確定為作風建設年，用1年左右時間集中力量解決扶貧領域作風問題。“好的作風才可以保證脫貧攻堅成效。所謂好的作風，就是要時時處處體現一個‘實’字，求真務實，實事求是，實實在在。這對於完成2018年再減少1000萬以上貧困人口、實現200個左右貧困縣脫貧摘帽、完成280萬左右貧困人口易地扶貧搬遷等硬任務，具有重要意義。”劉永富説。

劉永富説，要以對歷史負責和對人民負責的態度，確保精準扶貧精準脫貧方略落到實處。我們在對省級黨委政府2017年脫貧攻堅成效考核中，要把這些考慮體現出來，通過第三方評估、省際交叉考核等方法，在考查各地工作效果的同時，客觀真實地反映出各地幹部抓工作的作風情況。

據劉永富介紹，近期啟動的2017年考核工作新增加了媒體暗訪環節，以便更好地體現綜合評價、獎懲分明等導向。

“今後三年我們還有3000萬左右貧困人口要脫貧，有8萬個左右貧困村要出列，800多個貧困縣要全部摘帽。”劉永富説，各地要實事求是把握脫貧節奏，既不盲目冒進，片面追求速度犧牲質量，也不放慢進度，影響如期全面脫貧。

劉永富説，國家層面將在保持政策連續性、穩定性的同時，進一步深化脫貧攻堅新舉措。各地也要在認真總結成功經驗的基礎上，拿出更多讓貧困群眾得實惠的實招硬招。

“只要我們保持定力，堅定信心，在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，充分發揮我們的政治優勢和制度優勢，堅持現行有效做法，穩中求進推動各項工作，脫貧攻堅這場歷史性決戰是一定能夠如期全面打贏的。”劉永富説。