重慶深化稅收徵管體制改革
權力做減法 服務做加法

“二手房交易辦稅，取號到辦完，不到10分鐘！”重慶市民徐蘭點讚；

“到國外接項目，稅制不同不再是障礙了，2018年，腳步可以邁大點。”民企負責人雷紅信心滿滿；

“因為誠信納稅，我們公司拿到了200萬元貸款，解了燃眉之急。”公司財務總監李明芝眉頭舒展了。

作為《深化國稅、地稅徵管體制改革方案》綜合改革試點單位，重慶市地方稅務局制定了84個改革項目，權力事項做“減法”，優化服務做“加法”，優化營商環境，為山城企業和群眾帶來摸得著的便利。

“黨的十九大提出‘深化稅收制度改革，健全地方稅體系’，我們要繼續以深化‘放管服’改革為抓手，提升稅收治理能力。”重慶市地稅局負責人説。

上網辦稅不排隊，一次申報國地稅

徐蘭曾幫助父母賣過一次二手房。“以前辦稅，要抱一大堆材料到窗口來審，填表、排隊加辦理，差不多得半天。現在網上預審材料，太方便了。”

不跑馬路走“網路”，多虧了重慶地稅創新開發的存量房交易網上報稅系統。目前，交易申報、價格評估、稅費計算等業務均可在該系統“一體化”辦理，前臺辦理業務平均耗時從20分鐘縮減至5—7分鐘，而納稅人排隊等候時間從平均1小時23分鐘縮短至15—30分鐘。

重慶地稅局推進智慧稅務建設，建成線上線下相融合的智慧辦稅服務廳33個。辦稅廳通過智慧系統分析統計，辦理代開發票、綜合服務等業務平均時間為8分13秒，效率明顯提高。

“以前辦國稅地稅要兩頭跑。現在網上填報一次，兩家都能拿到數據。”中鋁重慶國際貿易有限公司會計趙振艷説，一次申報、打印一張稅票，就可以同時繳納國稅地稅。

電子稅務局上線，重慶正式邁入國地稅“互聯互通、共建共用”的時代。“從頁面切換到稅款繳納、從大廳到熱線，都實現了進一家門、辦兩家稅。”重慶市地稅局電子稅務中心主任沈軼説。

為“走出去”企業護航，為信用好企業撐腰

“不懂稅，一齣國差點栽跟頭。”重慶陸洋工程設計有限公司董事長雷紅感慨不已。之前他們在巴基斯坦承攬了一個水電站設計項目，到了2017年初要結賬時，卻被巴方稅收官員告知，這筆設計費收入要按照31%的稅率納稅。

“這是我們‘走出去’的第一個項目，按這個稅率，不僅掙不著錢，還得虧。”雷紅説，公司主管稅務部門——渝北區地稅局了解情況後，指導他們與巴方稅務部門溝通，最終對方同意按照中巴相關協定規定的稅率收稅，“幫我們省下了80萬美元！”

企業“走出去”，境外稅制體系時常成為“攔路虎”。重慶地稅聯合有關部門開展納稅人網絡學校培訓，發佈稅收指引，並組建團隊為企業提供服務。“前不久，我們又爭取到印尼的一個項目，500萬美元的意向合同。”雷紅拓展海外市場信心更足了。

企業“走出去”要幫，在本地發展也要扶。針對企業融資難、融資貴，重慶地稅依託稅收信用管理手段，推廣“徵信互認，銀稅互動”服務，向守信企業優先提供無抵押信用貸款。

“以前還真不知道稅務信用這麼有用。”重慶新和平自動化有限公司財務總監李明芝深有感觸，“2017年9月，企業急需資金，地稅和銀行積極幫我們申請‘銀稅互動’項目貸款，網上辦理，不到3分鐘，就給了我們200萬元的額度。”

目前“銀稅互動”項目發放貸款總額53.29億元，惠及8782戶企業。

大數據優化服務，公眾號高效普及政策

“地稅部門一個提醒，讓我們節省了164萬元。”重慶越創石油鑽採工程有限責任公司財務負責人曾麗鴻説。該公司研發電代油，屬於國家鼓勵項目。渝北區地稅局在採集維護轄區納稅人基礎數據時發現，公司符合與節能減排相關的稅收優惠條件，卻沒有申請，第一時間發出提醒通知。

“我們申請並享受到1500萬元的稅收優惠。”重慶市三利百貨有限責任公司副總裁萬聯強説，這歸功於九龍坡區地稅局開通的微信公眾號“重慶九龍地稅”，實時推送政策法規。

“我們用APP、微信群、QQ群等開展稅收優惠政策普及和解讀，讓企業第一時間知曉政策。”九龍坡區納稅服務中心副主任黃燕説，“2016年，170多戶企業了解政策後，申請享受西部大開發低稅率政策，減免企業所得稅超過2.1億元，增幅達30%。”

讓大數據為稅收徵管、稅務稽查、納稅評估、風險管理等工作提供支撐，重慶地稅大力推進稅收數據信息化，正聯合發改委、工商、財政等38個涉稅信息交換部門，明確105項涉稅信息共享管理名錄，落實具體交換路徑。

重慶地稅局負責人説，重慶地稅目前所有減免稅事項辦理全部能上網，2018年初市民有望實現支付寶和微信繳稅。（記者 王斌來 崔 佳 蔣雲龍）