衛生計生委新聞發佈會介紹健康促進縣（區）建設有關情況

國家衛生計生委2018年1月24日例行新聞發佈會文字實錄

時　間：1月24日
　　地　點：西直門辦公區2號樓1層新聞發佈廳
　　主持人：宋樹立　國家衛生計生委宣傳司副司長　新聞發言人
　　嘉　賓：紀明章　天津市南開區衛生計生委主任
　　佟建方　山東省東營市墾利區副區長
　　吳　敬　中國健康教育中心副主任
　　盧　永　中國健康教育中心健康促進部主任
　　嚴麗萍　中國健康教育中心健康促進部副主任

【主持人】各位媒體朋友，大家上午好。我們今天發佈會向大家介紹健康促進縣（區）建設有關情況。

現在我們都在落實健康中國戰略，用縣區這個平臺作為依託，落實新時期衛生與健康工作方針，將健康融入所有的政策，開展跨部門的行動，動員全社會參與，讓每個人共建共享，做自己健康的第一責任人，這就是開展健康促進縣區的一個基本考慮，也是借鑒國際經驗的一種做法。為了向大家更好地介紹健康促進縣區建設工作的有關情況，我們今天特邀幾位嘉賓，我來介紹一下。坐在我們主席臺上的嘉賓有：天津市南開區衛生計生委主任紀明章，山東省東營市墾利區副區長佟建方，中國健康教育中心副主任吳敬，中國健康教育中心健康促進部主任盧永和副主任嚴麗萍。

現在由我先向大家通報一下全國健康促進縣區建設工作的有關情況。為了落實健康中國戰略，全面推進健康促進和教育工作的發展，提高人群的健康素養水平，根據《“健康中國2030”規劃綱要》等一系列文件要求，國家衛生計生委從2014年起在全國組織開展健康促進縣區試點建設，目前已經開展了三批試點工作，這個工作得到了各個省區市的高度重視和全力支持。很多省份都在國家試點的基礎上，開展了省一級試點，目前全國已經有399個健康促進縣區，其中國家級試點196個。

健康促進縣區概括講就是通過縣區這個平臺，推動健康融入所有政策。試點工作啟動以來，各地高度重視，總體來看，水平在逐步提高，涌現出豐富的優秀實踐。取得的顯著成效主要是：建立健康促進工作長效機制，在落實將健康融入所有政策方面開展了許多探索性的工作，大力開展健康促進場所建設，打造有利於人們健康的工作、學習和生活環境，廣泛開展健康教育和健康科普，大幅度提升人們的健康素養水平。試點地區人群健康素養水平顯著高於所在省的平均水平。群眾的積極性也得到有效激發，已經成為全面加強健康促進和教育、推動健康中國建設的有力抓手。

我們開展了三批健康促進縣區建設工作，有的縣區已經通過了評估，有的還在繼續建設當中。我們就拿第二批試點建設工作為例，在座的兩個區縣都是第二批試點單位，普遍建立了黨委政府主導、部門聯動、專業機構技術支持的工作模式，這些地區的黨委政府積極推動，將健康融入所有政策，把健康促進縣區的建設納入政府重點工作，明確部門職責和時間表、路線圖，落實經費保障，探索建立公共政策健康評價制度。第二批試點縣是64個，每個省兩個，數目還是比較少的，我們還要不斷拓展。在第二批試點的64個區縣中，累計梳理修訂3293條和健康相關的公共政策，針對新制定的政策，開展了716次公共政策健康評價，針對重點問題，開展了900多次跨部門健康行動。

試點縣區還大力開展媒體合作，在座的也要支持我們健康促進縣區的建設，加強健康傳播。根據測算，第二批試點縣區城鄉居民健康素養水平是19.57%。我們知道，前段時間剛剛公佈了2016年全國的健康素養水平數據是11.58%，還是有一定的統計學意義的。試點縣區15歲及以上人群的吸煙率是21.69%，低於全國平均。

下一步，我們將進一步加強健康促進縣區的建設力度，2018年將全面推開建設工作。二是加強建設工作的規範化管理，要提升質量，不但要數量，更主要的是看質量。三是加強將健康融入所有政策，在所有地區探索建立健康影響評價制度。四是加強健康促進和教育體系建設，強化人員配置和基層能力，提升業務培訓。五是加強經驗總結和推廣，提煉優秀案例，在全國範圍內開展推廣交流，不斷提高全國的建設水平。要加強國際交流，加大通過媒體進行宣傳。

我要通報的情況就是這些，下面我們請吳敬主任介紹在技術知識層面健康教育中心所做的工作和下一步的考慮。

國家衛生計生委2018年1月24日例行新聞發佈會文字實錄

時　間：1月24日
　　地　點：西直門辦公區2號樓1層新聞發佈廳
　　主持人：宋樹立　國家衛生計生委宣傳司副司長　新聞發言人
　　嘉　賓：紀明章　天津市南開區衛生計生委主任
　　佟建方　山東省東營市墾利區副區長
　　吳　敬　中國健康教育中心副主任
　　盧　永　中國健康教育中心健康促進部主任
　　嚴麗萍　中國健康教育中心健康促進部副主任

【主持人】各位媒體朋友，大家上午好。我們今天發佈會向大家介紹健康促進縣（區）建設有關情況。

現在我們都在落實健康中國戰略，用縣區這個平臺作為依託，落實新時期衛生與健康工作方針，將健康融入所有的政策，開展跨部門的行動，動員全社會參與，讓每個人共建共享，做自己健康的第一責任人，這就是開展健康促進縣區的一個基本考慮，也是借鑒國際經驗的一種做法。為了向大家更好地介紹健康促進縣區建設工作的有關情況，我們今天特邀幾位嘉賓，我來介紹一下。坐在我們主席臺上的嘉賓有：天津市南開區衛生計生委主任紀明章，山東省東營市墾利區副區長佟建方，中國健康教育中心副主任吳敬，中國健康教育中心健康促進部主任盧永和副主任嚴麗萍。

現在由我先向大家通報一下全國健康促進縣區建設工作的有關情況。為了落實健康中國戰略，全面推進健康促進和教育工作的發展，提高人群的健康素養水平，根據《“健康中國2030”規劃綱要》等一系列文件要求，國家衛生計生委從2014年起在全國組織開展健康促進縣區試點建設，目前已經開展了三批試點工作，這個工作得到了各個省區市的高度重視和全力支持。很多省份都在國家試點的基礎上，開展了省一級試點，目前全國已經有399個健康促進縣區，其中國家級試點196個。

健康促進縣區概括講就是通過縣區這個平臺，推動健康融入所有政策。試點工作啟動以來，各地高度重視，總體來看，水平在逐步提高，涌現出豐富的優秀實踐。取得的顯著成效主要是：建立健康促進工作長效機制，在落實將健康融入所有政策方面開展了許多探索性的工作，大力開展健康促進場所建設，打造有利於人們健康的工作、學習和生活環境，廣泛開展健康教育和健康科普，大幅度提升人們的健康素養水平。試點地區人群健康素養水平顯著高於所在省的平均水平。群眾的積極性也得到有效激發，已經成為全面加強健康促進和教育、推動健康中國建設的有力抓手。

我們開展了三批健康促進縣區建設工作，有的縣區已經通過了評估，有的還在繼續建設當中。我們就拿第二批試點建設工作為例，在座的兩個區縣都是第二批試點單位，普遍建立了黨委政府主導、部門聯動、專業機構技術支持的工作模式，這些地區的黨委政府積極推動，將健康融入所有政策，把健康促進縣區的建設納入政府重點工作，明確部門職責和時間表、路線圖，落實經費保障，探索建立公共政策健康評價制度。第二批試點縣是64個，每個省兩個，數目還是比較少的，我們還要不斷拓展。在第二批試點的64個區縣中，累計梳理修訂3293條和健康相關的公共政策，針對新制定的政策，開展了716次公共政策健康評價，針對重點問題，開展了900多次跨部門健康行動。

試點縣區還大力開展媒體合作，在座的也要支持我們健康促進縣區的建設，加強健康傳播。根據測算，第二批試點縣區城鄉居民健康素養水平是19.57%。我們知道，前段時間剛剛公佈了2016年全國的健康素養水平數據是11.58%，還是有一定的統計學意義的。試點縣區15歲及以上人群的吸煙率是21.69%，低於全國平均。

下一步，我們將進一步加強健康促進縣區的建設力度，2018年將全面推開建設工作。二是加強建設工作的規範化管理，要提升質量，不但要數量，更主要的是看質量。三是加強將健康融入所有政策，在所有地區探索建立健康影響評價制度。四是加強健康促進和教育體系建設，強化人員配置和基層能力，提升業務培訓。五是加強經驗總結和推廣，提煉優秀案例，在全國範圍內開展推廣交流，不斷提高全國的建設水平。要加強國際交流，加大通過媒體進行宣傳。

我要通報的情況就是這些，下面我們請吳敬主任介紹在技術知識層面健康教育中心所做的工作和下一步的考慮。