河南自貿試驗區啟動“證照分離”改革

新華社鄭州1月27日電（記者孫清清）記者從河南自貿試驗區獲悉，河南省政府日前印發《中國(河南)自由貿易試驗區開展“證照分離”改革試點方案》，要求在河南自貿試驗區開展“證照分離”改革試點，進一步破解“辦照容易辦證難”“準入不準營”等問題，加快轉變政府職能，營造穩定公平透明可預期的營商環境，釋放企業創新創業活力。

方案提出，“證照分離”改革將多措並舉，包括直接取消審批；由審批改為備案；實行告知承諾制等。根據規定的備案條件，企業將相關材料報送政府有關部門後，即可開展相關經營活動，政府部門不再對備案材料進行核準或許可。

方案還明確，對暫時不能取消審批或改為備案，也不適合採取告知承諾制的行政許可事項，公開辦事程序，明晰具體受理條件和辦理標準，列明審查要求和時限，實現服務事項標準化。大力推廣並聯審批、證照聯辦，切實打通企業辦事環節。對直接涉及國家安全、公共安全、生態安全和公眾健康等重大公共利益的行政許可事項，按照國際通行規則，加強風險控制，強化市場準入管理，不得隨意放寬審批條件。