上海教育績效獲世行“六優”定評

上周，兩位上海師範大學教育學院教師赴京，分別到聯合國教科文組織中國全委會秘書處和教育部教師工作司挂職一年。兩個月前，聯合國教科文組織（UNESCO）第39屆全體大會在巴黎總部以“無辯論”通過的方式，批准在中國上海設立“教師教育中心”，這是迄今落戶上海的首家聯合國二類機構。

聯合國教科文組織對這個二類機構定調頗高，其目標明確為“成為教師教育領域的服務提供者、標準制定者、研究與資源管理中心”，並賦予上海中心“知識生産、能力建設、技術服務、信息共享”四大職能。教師教育中心申辦籌建工作小組負責人、上海師大國際與比較教育研究院院長張民選表示，這説明上海優質的教師教育體系已贏得國際認同。

上海從“追兵”變成“標兵”

在國際學生評估項目（PISA）中，上海連續兩次在閱讀、數學和科學三大基礎學科領域和金融素養方面測試中獲得世界第一。隨後，上海應邀參加經合組織（OECD）“教師教學國際調查（TALIS）”。這項“教師PISA”結果表明：上海初中老師的表現在總體上遠超國際平均水平，至少在10個指標上取得“世界之最”。

為進一步驗證上海教育的成績單，世界銀行與上海師大合作開展“對教育績效的系統研究”（SABER），通過問卷調查與國際比較，由世行發佈題為《上海如何能做到：來自世界最佳教育系統的經驗》　全英文報告，至今全球印發、一印再印、供不應求。張民選説，在SABER24項基準測評中，上海獲得6項最高級定評，成為全球唯一的“六優”國家和地區；其他四級評價項目，上海還有15項次高級，無任何低級項。

每個好學生的背後，都有一個好老師。聯合國提出2030年“可持續發展議程”，在全世界範圍內普及基礎教育和全民終身學習是其目標之一。UNESCO　《2030教育可持續發展行動框架》認為，實現目標的關鍵是培養足夠數量的高質量教師。據估算，全球缺少中小學教師800萬，若無相應國際合作，許多發展中國家特別是欠發達國家和小島國就無法培養出所需教師。

“過去一個世紀，中國面對這個世界做了很多年‘好學生’；而今，我們也要做做‘好先生’。”張民選認為，上海有條件也有能力在這一領域從“追兵”變“標兵”。目前，上海中小學（幼兒園）專任教師約15.72萬人，其中本科學歷及以上13.32萬人，佔84.7%；40歲以下教師佔比過半，一大批年輕教師迅速成長。

將“上海秘密”帶給全世界

一支高素質的教師隊伍，不僅是上海基礎教育優質均衡的重要保障，也成為“世界財富”。在“師生PISA”結果公佈後，著名記者、《世界是平的》作者弗裏德曼來滬考察並在《紐約時報》上發表了《上海的秘密》，對上海教育點讚。為了解“上海秘密”，馬來西亞副總理來了、哥倫比亞教育部長來了、肯尼亞教育官員來了，亞太經合組織教育總司長和成員國專家來了，“一帶一路”相關國家官員及專家也來了……

張民選説，這次聯合國教科文組織大會之所以能毫無爭議地通過關於在滬設立教師教育中心的決議，這一切都是重要理由。同樣，上海作為新中心也有理由將“秘密”帶給全世界。據悉，在市政府高度重視下，市教委將依託上海師範大學，在軟硬體方面全力支持教師教育中心建設。

根據協定，教師教育中心就“知識生産”和“能力建設”職能，將分別開展研發活動和研修培訓，實現走出去、請進來、教學相長。“信息共享”職能是與教科文組織及其各大機構親密合作，分享各國教師教育發展經驗，比如芬蘭在無教師考評晉陞的前提下如何擁有自主發展的內生意識，值得包括中國在內的他國取鑒。此外，“技術服務”則是利用信息通信技術為亞非最不發達國家提供專業服務。

教育自信彰顯文化軟實力

作為中英高級別人文交流機制的重要成果之一，上海市教委、上海師範大學、英國卓越數學教學中心此前便共同實施中英數學教師交流項目，每年互派70位骨幹師資到對方學校取長補短，並輸出上海數學教材版權，在英國8000所中小學推廣使用。據介紹，教科文組織教師教育中心今年計劃舉辦全球教師教育峰會，尤其在滬舉辦亞太地區數學教師與數學教育研討班，履行中心職能。從東部非洲國立機構到曼哈頓島私立學校，中心將展開官方和民間的多層次、立體化交流。

上海正在加快建設卓越的全球城市，教育自信彰顯文化軟實力。張民選認為，具有影響力的國際大都市不僅是經濟發展中心，也是人文薈萃、關注人類命運、奉獻于全球發展的文化高地。譬如，巴黎有聯合國教科文組織和國際大學協會，羅馬有專門解決救濟和糧食問題的世界糧農組織，日內瓦有世界衛生組織，日本在東京為聯合國培訓工作人員出資建立聯合國大學，泰國曼谷有聯合國亞太地區教育局。他表示，這次上海申辦聯合國二類機構成功，有望為國際教師發展事業作出貢獻。（記者 徐瑞哲）