中國將放開多領域外資準入

投資環境優化獲認可 外資流入量達到新高
中國將放開多領域外資準入

2月1日，商務部召開例行新聞發佈會。針對近期國內外媒體高度關切的中國改革開放40週年、中國美國商會發佈報告指出在華投資經營環境正在改善、歐洲一些國家出現保護主義逆流等話題，商務部作出了回應。新聞發言人高峰介紹，下一步，商務部將會同有關部門推進在金融、教育、文化、醫療等領域的有序開放，放開育幼養老、建築設計、會計審計、商貿物流、電子商務等領域的外資準入限制，為外國投資者創造更有吸引力的投資環境。

美企對華投資信心增強

中國美國商會1月30日發佈的《2018中國商務環境調查報告》顯示，在華的美國企業認為中國投資環境正在改善。報告列舉了一些調查數據：2017年，73%的美國企業在華實現贏利，74%的企業計劃于2018年擴大在華投資，這一比例為近年來的最高；約60%的會員企業視中國為前三大投資目的地之一。受訪企業幾乎一致認為，近年來中國知識産權保護方面的執法力度保持穩定或有所提升。46%的受訪企業認為，未來三年中國將進一步對外資開放市場；62%的受訪企業認為，過去五年中國政府政策制定和溝通的透明度有所提高等。

“我們認為，這説明，大部分在華的美國企業繼續看好中國市場，認可中國投資環境正在持續優化，對華投資信心進一步增強。”高峰説。

商務部介紹，聯合國貿發會議近期發佈的報告也顯示，儘管2017年全球外國直接投資下降了16%，但是中國外資流入量仍達到歷史新高，同比增長4%，繼續保持發展中國家的首位，是全球第二大的外資流入地。

高峰表示，當然，中國美國商會也提出了一些中肯的建議，我們對此表示歡迎。我們將努力協調並推動解決合理的關切，繼續努力打造公平、透明、可預期的營商環境，大幅減少市場準入的限制，為包括外資企業在內的各類市場主體提供越來越好的服務，使中國始終成為富有吸引力的外商投資熱土。

推出新的改革開放舉措

今年是中國改革開放40週年，中央財經領導小組辦公室主任劉鶴在達沃斯世界經濟論壇2018年年會上提到，“最好的紀念方法就是推出新的、力度更大的改革開放舉措”。

高峰介紹，實際上，去年以來我們在服務業開放方面已經做出了很多努力。比如重點取消了公路旅客運輸、外輪理貨、資信調查與評級服務、會計審計、農産品批發市場等領域的準入限制。

“此外，在去年11月向社會公開的部分領域對外開放的時間表和路線圖中，我們對大幅放寬銀行業、證券基金業和保險業等領域的市場準入作出了計劃，未來有些還將逐步取消相關的限制。”高峰説。

高峰指出，下一步，我們將按照黨中央、國務院的部署，會同有關部門推進在金融、教育、文化、醫療等領域的有序開放，放開育幼養老、建築設計、會計審計、商貿物流、電子商務等領域的外資準入限制，為外國投資者創造更加有吸引力的投資環境。

反對保護主義需要行動

對於有關“德國經濟國務委員最近表示要有效遏制中方的收購熱潮”的報道，高峰表示，中方注意到近期德國經濟部官員有關的表態，也注意到歐洲一些國家出現的保護主義的逆流。對歐方相關的立法提議，擬在歐盟層面設立外資審查的框架制度，中方表示關注。在剛剛結束的達沃斯世界經濟年會上，包括德國在內的歐洲國家領導人均表示，保護主義不是美好未來的選擇。反對保護主義，已經成為國際社會的主流。

“在這裡我想強調三點：第一，中德雙向投資保持了穩定和更趨均衡的發展；第二，中國企業在歐洲投資並購是企業自主的市場行為，為歐洲帶來了資本、就業崗位和通向亞洲市場的渠道，是互利共贏的；第三，中歐經濟的互補性強，雙向投資潛力巨大，合作共贏仍然是雙方經貿關係發展的大方向。”高峰説。

商務部介紹，根據中方統計，2017年中國對德國直接投資為22.7億美元，按照德國聯邦銀行的統計，來自中國大陸的投資存量還不足德國吸收外資存量的1%，對德國根本構不成所謂的“威脅”。同時，不久前德國《商報》對庫卡等42家德國企業，以及約5.5萬名員工進行了專門訪問，結果顯示上述德國公司的管理層和員工普遍對中國投資者高度滿意。

高峰指出，中歐雙方都是貿易投資自由化、便利化的堅定支持者，中國將進一步擴大對外開放，不斷優化營商環境，也會繼續鼓勵有實力的中國企業赴歐開展投資貿易活動，希望包括德國在內的歐洲國家，能夠客觀理性地看待企業的市場行為，為包括中國企業在內的各國企業創造穩定的營商環境，在反對保護主義問題上，不僅要説得好，更要以實際行動做得好。（記者 邱海峰）